Gelir Tahsilat Oranının Düşük Düzeyde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelir tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının görevleri arasında gelir ve alacakların takip ve tahsil edilmesi yer almaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak tahsil edilmesinden […]

→

Şirket Danışmanının Şirketin İzni Olmadan Diğer İştirakler Adına Hizmet Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirket danışmanının, şirketin izni olmaksızın diğer iştirakler için hizmet vermesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Danışmanın, 15.09.2023 tarihli Yönetim Kurulu kararıyla, başka bir iştirak şirketindeki görevine son verilerek genel müdür yardımcısı olarak atanması ve sendika ile toplu iş sözleşmesi müzakerelerine katılma yetkisi verilmesi, sözleşmeye aykırı bir durum ortaya çıkarmıştır. 16.09.2023 tarihinde imzalanan […]

→

Ticari Ünitelere Ait Ortak Gider Tüketim Bedelinin Tahsilatının Yapılmaması, Tahsilata İlişkin Takip Sisteminin Kurulmaması ve Kontrollerin Geliştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ticari ünitelerle ilgili ortak gider tüketim bedellerinin tahsilatında ciddi sorunlar yaşanmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin kiralamalarında kiracılardan alınması gereken bu bedellerin tahsil edilemediğini, ayrıca tahsilat için gerekli takip sisteminin oluşturulmadığını ve kontrollerin yetersiz kaldığını ortaya koymuştur. Adalet Bakanlığı ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı arasında imzalanan protokol gereği, kiracıların […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına Yönelik Önlemlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede istihdam edilen işçilerin yıllık izin haklarının kullanılmasına yönelik çalışmalar başlatılmış olsa da, bu süreç henüz tamamlanmamıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve sürekli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

İstisna Alımlarına İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İstisna alımlarına dair usul ve esasların belirlenmemiş olması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendine göre, belediye şirketleri gibi bazı kuruluşlar, ticari faaliyetleri çerçevesinde belirli alımlarda bu kanundan muaf tutulmaktadır. 2024 yılı için 95.508.971 TL’yi aşmayan mal veya hizmet alımları, […]

→

Taşınır Malzemelerin Kayıt ve Kontrol Sürecinde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır malzemelerin kayıt ve kontrol süreçlerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemeler, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı uygulamaları ortaya koymuştur. Özellikle, dayanıklı taşınırların kullanıma verilmesi ve iade süreçlerinde belgelerin düzenlenmesi konusunda ciddi aksaklıklar yaşanmaktadır. Örneğin, bazı taşınırların aynı anda Taşınır Teslim Belgesi ile kaydedilmesi ve iade edilen taşınırların kayıtlarının […]

→

Belediye Mücavir Alan Sınırları İçerisinde Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Mevzuata Uygun Depolanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Burdur Belediyesi, mücavir alan sınırları içinde ömrünü tamamlamış lastiklerin (ÖTL) toplanması ve depolanması konusunda ciddi sorunlar yaşamaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu lastiklerin yetkili kişilerce uygun koşullarda depolanmadığı ve çevre lisansı olan firmalar tarafından geri dönüşüme taşınmadığı tespit edilmiştir. ÖTL’lerin kontrolü ve yönetimi ile ilgili mevzuat, bu sürecin çevreye zarar vermeden gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. […]

→

İdarenin Banka Hesaplarından Doğrudan Kesilen Tutarların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin banka hesaplarından yapılan doğrudan kesintilerin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Özellikle icra ödemeleri, banka komisyon giderleri ve genel bütçe vergi gelirlerinden yapılan kesintiler, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedilmiştir. Bu hesap, yalnızca faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların izlenmesi için kullanılmalıdır. Yapılan incelemeler, bu tür kesintilerin […]

→

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Yapılan Taşınmaz Trampa İşlemlerinin Sonuçlandırılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu arasında 2019 yılında gerçekleştirilen taşınmaz trampa işlemleri sonucunda, kurum lehine oluşan alacakların tahsil edilmediği belirlenmiştir. İncelemeler, İstanbul Ataşehir’deki bir taşınmazın Hazine’ye devri sonrası 77.714.550,00 TL tutarında alacak oluştuğunu ortaya koymuştur. Bu alacak, İzmir Konak’taki başka bir taşınmazın devri ile kısmen mahsup edilerek […]

→

Belediyenin Sosyal Yardım Süreçlerini Detaylandıran Bir Düzenlemenin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin sosyal yardım süreçlerine ilişkin detaylı bir iç düzenlemenin eksik olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, sosyal yardım faaliyetlerinin kişisel inisiyatiflere dayandığını ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde gerekli düzenlemelerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Belediyelerin sosyal hizmet ve yardımları, kamu hizmetinin önemli bir parçası olarak kabul edilmekte, ancak bu […]

→

Harcırah Kanunu Çerçevesinde Yapılması Gereken İşlerin İhale Kapsamında Bir İş Kalemi Olarak Yapılması ve Bu Kapsamda Business Class Uçuş Hizmeti Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi’nin Harcırah Kanunu çerçevesinde konaklama ve uçuş hizmetlerini ihale kapsamında gerçekleştirdiği ve bazı uçuş biletlerinin business class olduğu tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu, harcırahın yol masrafı, gündelik, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, bu Kanun’a tabi memur ve hizmetlilerin geçici görevlerdeki yol masrafı ve […]

→

Katı Atık Toplama Hizmeti İçin Ücret Tespiti ve Tahsili Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Başkanlık tarafından yürütülen katı atık toplama hizmeti için herhangi bir ücret belirlenmediğini ve bu ücretin tahsilatına yönelik bir sistemin mevcut olmadığını ortaya koymuştur. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin ilgili maddeleri, tarihi alanlarda sunulan hizmetler karşılığında alınacak ücretlerin Başkanlık gelirleri arasında sayıldığını belirtmektedir. Ancak, Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alan Başkanlığı’nın gelirlerine ilişkin usul […]

→

Belediye Şirket Personeli Dâhil Personel Giderlerinin Kanuni Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirket personeli de dâhil olmak üzere, 2024 yılı için ilçe belediyelerinin toplam personel giderlerinin, yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu giderler, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile hesaplanan tutarın yüzde kırkını geçmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yıllık personel giderlerinin belirli oranları aşamayacağını ve […]

→

Kesin Hakediş Raporunun Mevzuatta Öngörülen Süreler İçinde Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesin hakediş raporlarının mevzuatta belirtilen süreler içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde kesin kabul işlemleri yapılmasına rağmen, bu raporlar zamanında hazırlanmadığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, yapı denetim görevlisinin ve yüklenicinin, geçici kabul tarihinden itibaren en fazla altı ay içinde kesin metraj […]

→

Ajans Tarafından Güneş Enerjisi Sistemiyle Üretilen Elektriğin Mahsup Tutarlarının Faturalarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ajansın çatısında kurulu güneş enerjisi sistemi aracılığıyla üretilen elektriğin miktar ve mahsup tutarları, elektrik dağıtım şirketinin düzenlediği faturalarda yer almamaktadır. Bu durum, üretim ve mahsup işlemlerinin denetlenmesini imkânsız hale getirmektedir. Ajans, lisanssız olarak elektrik üreten bu sistem için her yıl Lisanssız Üretim Yönetmeliği çerçevesinde işletim bedeli ödemekte, ancak üretilen elektriğin faturalar üzerinden mahsup edilmesi […]

→