ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan hizmet alımı yoluyla istihdam edilen şirket işçileriyle ilgili hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. Kamu İdaresi, bu işçilerin personel şirketi ile sözleşme imzalamadan istihdam edildiğini tespit etmiştir. 696 sayılı KHK’nın 126. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri yalnızca kendi şirketlerinden gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: Hurda yönetim sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hurdaya ayrılan taşınırların toplanması, depolanması, satışı, devri, imhası ve çıkışı gibi süreçleri için sistematik bir düzenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde hurda, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırlar olarak tanımlanmaktadır. Bu taşınırların hurdaya ayrılması ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversitenin 2023 yılında enflasyon düzeltme işlemi gerçekleştirmediği dayanıklı taşınırlar ve bu taşınırların amortismanları için 2024 yılı taşıma katsayısı kullanılarak taşıma işlemi yapıldığı belirlenmiştir. 16 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 85 Sıra No.lu Genel Tebliğ, kamu idarelerinin mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde raporlanmasını sağlamak amacıyla gerekli […]
ÖZET: İdarenin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, yabancı menşeli araç kiralama işlemlerinin mevzuata aykırı olarak gerçekleştirildiği belirlenmiştir. İlgili 237 sayılı Taşıt Kanunu, belediyelerin taşıt ihtiyaçlarını hizmet alımı yoluyla karşılamalarını öngörmekte ve kullanılacak araçların yerli, ekonomik ve standart tipte olmasını şart koşmaktadır. Ayrıca, bu kanunun 12. maddesi, yabancı menşeli araçların ediniminde belirli kısıtlamalar getirmekte ve Cumhurbaşkanlığı […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mücavir alanlarında bu ücretlerin Belediye Gelir Tarifesi’nde yer almadığını ve dolayısıyla gelir kaleminin göz ardı edildiğini ortaya koymaktadır. 27 Aralık 2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, işletmecilerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ayhan Şahenk Tarımsal Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, belirli bir süre gerektiren alımlar için sözleşme imzalanması zorunludur. Ancak, denetimlerde tespit edilen örnekler, bu yükümlülüğün ihlal edildiğini göstermektedir. Denetim sonuçlarına göre, […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelerin ruhsat verme yetkisini belirlerken, 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun, ruhsat alma zorunluluğunu net bir şekilde ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, mücavir alan içinde bulunan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, belirli bir süreyi gerektiren doğrudan temin alımlarında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi doğrultusunda, doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlar, belirli bir mali sınırı aşmadığı sürece ilan ve teminat gerektirmeksizin gerçekleştirilebilmektedir. Ancak, bu alımların sözleşmeye bağlanması gerektiği, Kamu İhale Genel […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların tahsisiyle ilgili muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporuna göre, üniversite tarafından diğer kamu idarelerine tahsis edilen arazi ve arsalar için gerekli muhasebe işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların izlenmesi ve muhasebe kayıtlarının düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetim sonucunda, toplam değeri 21.051.769,53 TL […]
ÖZET: Türkiye Jokey Kulübü tarafından Büyükşehir Belediyesine ödenen eğlence vergilerinin, ilçe belediyelerine düzenli olarak aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, eğlence işletmelerinin faaliyetleri üzerinden alınan vergilerin belirli oranlarda ilçe belediyelerine dağıtılması gerekmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, 2024 yılı itibarıyla Adana Büyükşehir Belediyesine ödenen toplam 83.075.680,60 TL’lik verginin yalnızca bir kısmının ilçe belediyelerine ulaştığı, […]
ÖZET: 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde istihdam edilen personel için arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için arşiv araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Aynı kanunun 4. maddesi, arşiv araştırmasının kapsamını belirlerken, kişinin adli sicil kaydı, kolluk kuvvetleri tarafından aranıp aranmadığı ve hakkında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınırlarına ilişkin düzeltme işlemlerinde muhasebe kayıtlarının hatalı olduğunu ortaya koymuştur. Bu hatalar sonucunda, birikmiş amortisman tutarları ters kayıtla kapatılarak gelir olarak kaydedilmiş ve bu durum, düzeltme işlemi yapılan taşınırlarla ilgili ayrılan amortismanların kayıtlardan çıkarılmasına yol açmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, birikmiş amortismanların ve değer düşüklüğü karşılıklarının […]
ÖZET: Hakediş raporlarının zamanında düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı yapım işlerinde tespit edilmiştir. İdare, yüklenicinin sözleşme kapsamında gerçekleştirdiği işlerin karşılığı olan hakediş raporlarını, aylık olarak düzenlemekle yükümlüdür. Ancak, yapılan incelemelerde yüklenicinin üç ila beş ay boyunca gerçekleştirdiği işlerin tek bir hakedişe bağlandığı ve bu durumun iş programının denetimi ile fiyat […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde bazı hatalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması […]
ÖZET: Üniversite bünyesindeki iktisadi işletmenin hukuki altyapısında belirgin eksiklikler tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak, üniversiteye ait taşınmazların bedelsiz bir şekilde iktisadi işletmeye devredildiği ve bu işletmelere ait elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığı belirlenmiştir. Yükseköğretim Kanunu’nun 47. maddesi, üniversitelerin sosyal hizmetler sunma yükümlülüğünü ortaya koyarken, bu hizmetlerin sağlanmasında izlenmesi […]
