ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen hizmet alımlarında, 2024 yılı için belirlenen bütçenin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamalar, üniversitenin bu amaçla ayırdığı 15.281.982,00 TL’lik bütçenin %10’unu aşarak toplamda 7.303.720,97 TL’ye ulaşmıştır. Bu harcamalardan yalnızca 3.338.000,00 TL için uygun görüş alınmış, 2.437.522,77 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelere çevre temizlik vergisi ve ilan-reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. Belediyeden iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alma zorunluluğu olmayan meslek grupları (mali müşavir, avukat, diş hekimi, doktor vb.) için bu durum, belediyelerin bu işletmelerden haberdar olmama riskini artırmakta ve vergi mükellefiyetinin oluşturulmasını zorlaştırmaktadır. 3572 sayılı […]
BULGU: Ödeneğin Tahsis Amacı Dışında Kullanılarak Sosyal Tesise Harcanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık tarafından mülkiyeti Hazineye ait olup İl Jandarma Komutanlığı’na lojman olarak tahsis edilen binanın önce misafirhane olarak tahsis amacının değiştirildiği sonrasında ise otel odasına çevrilerek giderlerinin bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Rapor, bu hesapta kayıtlı olan maddi duran varlıkların tamamlanmış kısımlarının ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığını göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, kamu idarelerine ait yapımı süren varlıklar için yapılan harcamaların, geçici kabul işlemleri tamamlandığında ilgili hesaplara aktarılması […]
ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi’nin tarh ve tahakkuk sürecinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, yetki alanındaki iş yerlerinden ilan ve reklam vergisi tahsil etmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu verginin hangi koşullarda alınacağını ve nasıl beyan edileceğini düzenlemektedir. Ancak, […]
BULGU: Mal Alımı İhalelerinde Mevzuata Uyulmaması ve Muayene ve Kabul Raporu Düzenlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Mal alımı ihalesi olarak gerçekleştirilen buzağı septisemi aşısı alımı işi ile oral kuduz aşısı alımı ihalelerinde yaklaşık maliyetin mevzuata uygun hazırlanmadığı; muayene ve kabul işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığı ve muayene ve […]
ÖZET: Üniversitede genel sekreter yardımcılarının sayısının, ilgili mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 27. maddesi, genel sekreterliğin bir genel sekreter ve en fazla iki genel sekreter yardımcısından oluşması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Rektörlüğün 25 Eylül 2024 ve 23 Aralık 2024 tarihli onayları ile iki genel sekreter yardımcısı vekaleten […]
ÖZET: Herhangi bir durağa kayıt yaptırmadan faaliyet gösteren ticari taksilere yönelik mevzuatta öngörülen yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, duraksız çalışan taksi plakası sahiplerine ek süre tanınmasını ve bu süre zarfında faaliyetlerinin durdurulmasını öngörmektedir. Süre sonunda gerekli işlemlerin yapılmaması durumunda idari para cezası ve plaka iptali gibi yaptırımların devreye girmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, önceki yıllarda […]
BULGU: Vilayetler Birliği İçin Ayrılan Payların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin, Vilayetler Birliği için ayrılan tutarları 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlemediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276’ncı maddesinde, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının, bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlere ilişkin piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi gereğince, doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen alımlarda, mevzuatın belirlediği piyasa fiyat araştırmasının eksik olduğu tespit edilmiştir. İlgili tebliğde, ihtiyaçların yalnızca gerçek veya tüzel tek bir kişi tarafından karşılanması durumunda, […]
ÖZET: Belediyenin, seçim yasaklarına aykırı olarak hediye ve eşantiyon dağıttığı ile açılış ve temel atma törenleri düzenlediği tespit edilmiştir. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 57. maddesi, siyasi partilerin ve adayların yalnızca belirli tanıtım malzemelerini dağıtabileceğini belirtirken, hediye ve eşantiyon dağıtımını yasaklamaktadır. Ayrıca, 62. madde kamu kurumlarının seçim döneminde ilan ve […]
BULGU: İdarenin Taşınır Yönetiminde Eksiklikler Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin taşınır işlemleri yürütülürken ilgili mevzuatında belirtilen bazı işlemlerin yerine getirilmediği görülmüştür. Bazı Taşınırlara Sicil Numarası Verilmemesi ve Sicil Numaralarının Taşınırların Üzerinde Kalıcı Olacak Şekilde Belirtilmemesi Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 36’ncı maddesinde; giriş kaydı yapılan dayanıklı taşınırlara, taşınır […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yapım işlerinde nihai projelerin (as-built) yükleniciler tarafından idareye teslim edilmediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 11. maddesinin yedinci fıkrası, geçici kabul sonrası nihai projelerin, uygulama sırasında yapılan değişiklikleri de kapsayarak, yükleniciler tarafından bedelsiz hazırlanıp idareye sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, işin tamamlanmış halini gösteren projelerin, […]
ÖZET: Gecikme zamlarının, idarenin mali tablolarında yeterince izlenmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde uygulanan ve henüz tahsil edilmeyen gecikme zamlarının, ilgili olduğu mali yılın tablolarında yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde […]
BULGU: Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci Maddesinin Birinci Fıkrasının (b) Bendinde Öngörülen Şartlar Oluşmadığı Halde Pazarlık Usulü İle İhaleye Çıkılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmadığı halde, bazı yapım işi ve mal alımı ihalelerinin […]
