Belediye Şirketi Kadrosunda Bulunan İşçilerin İtfaiye Personeli Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinde çalışan bazı personelin, İtfaiye Müdürlüğü’nde itfaiye eri olarak görevlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye teşkilatının norm kadro esaslarına uygun olarak yapılandırılmasını ve itfaiye hizmetlerinin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, itfaiye personelinin nitelikleri, görevleri ve eğitimleri gibi hususlar, İçişleri Bakanlığı’nın görüşü […]

→

Yabancı Uyruklu Öğrencilerin Yükseköğretim Kurumlarına Kayıt Sürecinde Girmiş Oldukları Sınav Sonuçlarına İlişkin Kontrol Mekanizmasının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yabancı uyruklu öğrencilerin yükseköğretim kurumlarına kayıt sürecinde, sınav sonuçlarına dair bir kontrol mekanizmasının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, YÖKSİS veri tabanında, yurtdışından öğrenci kabul kontenjanlarından yararlanarak kayıt olan öğrencilerin hangi sınav ve puanla başvurularının kabul edildiğine dair bilgi bulunmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, yükseköğretimde fırsat eşitliğini sağlamak için […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Yaptırılan İnşaatlardan Yapı Kullanma İzni Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşlarına ait inşaatlardan yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, imar mevzuatı kapsamında yapı kullanma izni harcının belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bu kanunda kamu idarelerinin yaptığı inşaatlar için yapı kullanma izni harcından muaf tutulacağına dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Dolayısıyla, kamuya ait […]

→

2024 Yılından Önceki Yılın Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabında Hata Olması Nedeniyle 2024 yılı Bilançosundaki 570 Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı bilançosunda, önceki yılın dönem olumlu faaliyet sonucu hesabında tespit edilen hata, 570 geçmiş yıllar olumlu faaliyet sonuçları hesabının yanlış olduğunu ortaya koymuştur. 2023 yılı bilançosunda, 59 dönem faaliyet sonuçları 29.522.946 TL, 590 dönem olumlu faaliyet sonuçları ise 8.549.268 TL olarak kaydedilmiştir. Bu iki rakam arasında 20.973.678 TL’lik bir tutarsızlık bulunmaktadır. Mahalli İdareler […]

→

Gelirlerden Takipli Alacak Hesaplarında Kayıtlı Bazı Alacakların Tahsilinin Mümkün Olmadığının Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Gelirlerden takipli alacak hesaplarında bazı alacakların tahsilinin mümkün olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteye ait ticari alanların kiralanması sonucu oluşan alacakların tahsil edilemediği belirlenmiştir. İncelemeler sonucunda, E. Yönetişim ve Spor Ltd. Şirketi’nden 2016-2018 yıllarına ait 74.659,72 TL, Ö. H. Gıda Ltd. Şirketi’nden 2016-2017 yıllarına ait 193.035,74 TL, Ö. Turizm Şirketi’nden […]

→

Doğrudan Temin İle Danışmanlık Hizmeti Alınması ve Bu Durumun Bir İstihdam Şekline Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin doğrudan temin yoluyla danışmanlık hizmeti alımını ve bunun bir istihdam şekline dönüşümünü ortaya koymaktadır. Belediyeden emekli olan mali hizmetler müdürü, belediyenin asli iş ve işlemleri için danışmanlık hizmeti sağlamış ve bu süreçte 2024 yılında toplamda 455.000 TL ödeme yapılmıştır. Ancak, 2531 Sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları […]

→

Bazı Mal ve Hizmet Alımlarının Doğrudan Temin Limiti Altında Kalınmak Amacıyla Parçalara Bölünerek Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: BULGU: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı mal ve hizmet alımları, doğrudan temin limiti altında kalmak amacıyla parçalara bölünerek gerçekleştirilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yıl içinde benzer nitelikteki mal ve hizmetleri parçalı olarak alması, kamu idarelerinin kaynaklarını etkin ve verimli kullanma zorunluluğuna aykırıdır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, bu durumu kamu […]

→

Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi Binasının Üçüncü Kişilerin Kullanımına Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi’nin üçüncü şahısların kullanımına devredilmesiyle ilgili olarak 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. Üniversite, PTT AŞ ile 06.10.2021 tarihinde imzalanan protokol çerçevesinde, Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi’nin belirli katlarını kullanma hakkına sahip olmuştur. Ancak, bu alanların PTT AŞ’den izin alınmaksızın üçüncü kişilere sergi amaçlı devredildiği tespit edilmiştir. Protokolde, […]

→

Mali Tablolarda Yer Alan Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali tablolarında yer alan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı, belediyenin gerçek mali durumunu doğru bir şekilde yansıtmamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, bu hesabın hatalı bilgi sunduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerden alacakların tahakkuk ettirilmesi ve muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde tutulması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan denetim […]

→

Bazı İşyerleri İçin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut, işyeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında işyeri olarak kullanılan binalar için tahakkuk etmiş sayılmaktadır. […]

→

Açık İhale Usulüyle Yapılması Gereken ve Önceden Öngörülebilecek İşlerin Eşik Değerlerin Altında Kalmak Amacıyla Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Gördürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin açık ihale usulüyle gerçekleştirilmesi gereken işlerin, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yaptırıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, mal ve hizmet alımlarının eşik değerlerin altında bölünemeyeceğini belirtirken, doğrudan temin yönteminin ihale usulleri arasında yer almadığı vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların, özellikle yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkların, 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların maliyet bedellerinin 260-Haklar Hesabına kaydedilmesi gerektiğini ve yıl sonunda amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetim sonucunda, toplam 278.108,00 TL tutarındaki […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen ve diğer kamu kurumları tarafından İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. tarih ve 29934 sayılı Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tekirdağ Namık Kemal Üniversitesi’ne bağlı Döner Sermaye İşletme Birimlerinden bazıları uzun süredir faaliyette bulunmamaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yükseköğretim kurumlarının döner sermaye işletmeleri kurma yetkisini belirlerken, bu işletmelerin faaliyetlerinin yükseköğretim kurumlarının esas işlevlerini aksatmadan yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği de, bu işletmelerin […]

→

Altyapı Kazı İzin Bedelleri ve Kazı Ruhsat Harçlarının Tahsil Edilmemesi ve Kazı İşlemlerine İlişkin Denetim ve Yaptırım Eksikliklerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, altyapı kazı izin bedellerinin ve kazı ruhsat harçlarının tahsil edilmediğini, ayrıca kazı işlemlerine ilişkin denetim ve yaptırım eksikliklerinin bulunduğunu ortaya koymuştur. Rapor, belediye sınırları içinde yapılan altyapı kazı işlemlerinin, ilgili mevzuat gereği kazı iznine tabi olduğunu ve bu izin için harç alınması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, kazı izin bedellerinin tahakkuk […]

→