ÖZET: Emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının yanlış belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içerisindeki binaların inşaat sınıflarının hatalı tespit edildiği saptanmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina metrekare normal inşaat maliyetleri ile arsa değerinin dikkate alınarak vergi değerinin hesaplanmasını öngörmektedir. Ancak, inşaat sınıflarının belirlenmesinde kullanılan […]
ÖZET: Yapılan alımlarda, sözleşme sürelerinin önemli ölçüde uzatıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, istisna usulü ile gerçekleştirilen alımlarda yüklenicilere, işin süresinin çok üzerinde uzatmalar yapılması dikkat çekmektedir. Şirket, bu alımları davet usulü ile gerçekleştirse de, rekabet ve eşit muamele ilkesini sağlamakla yükümlüdür. İşin uygulama süresinin belirsizliği, firmaların fiyat tekliflerini etkileyerek […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde temsil ağırlama giderleriyle ilgili hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. İncelemeler, mevzuatın belirlediği sınırların aşılması sonucu bazı kişilere bal, kaşar peyniri gibi ürünlerin alındığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görev ve yetkilerinin mahalli ihtiyaçlarla sınırlı olduğunu belirtirken, 60. maddesi temsil ve ağırlama giderlerinin belediye […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin emsal kira değerlerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Manisa Büyükşehir Belediyesi’nin BESOT AŞ’ye devrettiği taşınmazların kiralama süreçlerinde önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemeler, bu taşınmazların kira bedellerinin Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) on iki aylık ortalama artış oranına göre belirlendiğini ve beş yıldan […]
ÖZET: Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunun Gerçek Durumu Yansıtmadığına Dair Tespitler 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı taşınmazlarına ilişkin muhasebe kayıtlarının mevzuata uygun şekilde tutulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu bağlamda, 2006/10970 sayılı […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından bir şirkete ayni sermaye olarak devredilen taşınmazın üzerinde daimî irtifak hakkı bulunduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, meclisin bütçe içi işletmelerle ortaklıklar kurma ve sermaye artışına karar verme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 127. maddesi, ticaret şirketlerine sermaye olarak konulabilecek unsurları belirlerken, taşınmazların faydalanma […]
ÖZET: Belediye gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, öz gelirlerinin tahsilatı için gerekli işlemleri yerine getirmemekte, bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen yükümlülüklere aykırılık teşkil etmektedir. Belediye başkanına, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme yetkisi […]
ÖZET: Yapılan incelemelerde, belediye şirketinin mali tablolarında, 120 Alıcılar Hesabı altında yer alan alacakların vadesinde tahsil edilmediği ve bu alacaklar için faiz tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ticari işlemlerde gecikme faizi uygulanması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun, faiz oranlarının belirlenmesi konusunda düzenlemeler içermektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetimi hesabı icmal cetvelinde yer alan tutarların, bilançoda görülen tutarlarla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde taşınır kayıtlarını düzenlemek ve mali yıl sonunda bu kayıtları […]
ÖZET: Caddebostan, Menekşe ve Florya Güneş Plajları’nın hukuki bir dayanak olmaksızın işletilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından 2020 yılı Haziran ayından bu yana, bu plajların işletme hakkı devri veya kira sözleşmesi olmaksızın, şirket tarafından yönetildiği ve bu süreçte toplam 106.655.426,11 TL gelir elde edildiği belirlenmiştir. Ancak, plajların bazıları […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan denetimlerde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile TÜM-BEL-SEN arasında imzalanan sözleşmede, sendika aidatına ek olarak tüm personelden toplu sözleşme aidatı adı altında kesinti yapılmasına dair düzenlemelerin bulunduğu tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda yapılan değişikliklerle kamu görevlilerine toplu sözleşme hakkı tanınmış ve […]
ÖZET: 2024 yılı için belediye şirketinin finansal tablolarının denetimi amacıyla bağımsız denetim hizmeti alımının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Şirket, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre bağımsız denetime tabi olma şartlarını taşımaktadır. Kamu Gözetim Kurumu tarafından belirlenen finansal raporlama standartlarına uygun olarak hazırlanan finansal tabloların ve yönetim kurulu faaliyet raporunun denetlenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından taşıtlar ve iş makineleri için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların bu varlıkların maliyet bedeline eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu tür harcamalar, varlığın değerini artırmakta […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketinin hem kendi araçlarına hem de şirkete kayıtlı olmayan bazı araçlara gelen trafik cezalarını ödediğini ortaya koymuştur. Bu ödemelerin, ilgili kişilere rücu edilmeden gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Şirketin banka hesaplarından yapılan bu ödemeler, kural ihlalleri nedeniyle gerçekleşmiş olup, 2024 ve önceki yıllarda gerekli tahsilatların yapılmadığı görülmüştür. Türk Ticaret Kanunu’nun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan bir ilçe belediyesinde yağmur suyu hattının bulunmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelerin yağmur suyu ve atık suyun uzaklaştırılması için gerekli tesisleri kurma yetkisini açıkça belirtmektedir. Ancak, mevcut durumda, yağmur suyu drenaj sisteminin eksikliği, yüzeysel akıntılara, ulaşımda aksamalara ve çevresel kirliliğe yol açmaktadır. […]
