ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakla ilgili anlaşmaların nasıl düzenleneceğini belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin tahsilatına dair usul ve esasları ortaya koymaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Belediye şirketinin gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarının tamamının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3. maddesi çerçevesinde ihalesiz yapıldığı tespit edilmiştir. Bu kanunun 2. maddesi, belediyeler ile bağlı kuruluşların mal ve hizmet alımlarının ihale usulüne tabi olduğunu belirtirken, 3. maddenin (g) bendi, belirli şartlar altında bu alımların ihalesiz yapılabileceğini ifade etmektedir. 2024 yılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirdiği taşınmaz kira sözleşmelerinin noter tasdiki yapılmadan imzalandığını ortaya koymuştur. Kanunun 57. maddesi, sözleşmelerin noterlikte tescil edilmesini zorunlu kılmakta ve ihale komisyonu kararının onaylanmasının ardından 15 gün içinde bu işlemin tamamlanmasını şart koşmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 56 adet kira […]
ÖZET: Şirket personelinin Düzce Belediyesinde görevlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, üç çalışanın şirket bünyesinde yer almadığı, bu kişilerin belediyede görev yaptığı anlaşılmıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticaret şirketlerinin ve kamu kurumlarının yönetiminde dikkatli davranılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, şirket yöneticilerinin, şirket menfaatlerini ön planda tutarak hareket etmeleri beklenmektedir. Denetim […]
ÖZET: Kesinleşen Sayıştay İlamlarının İnfazında Gecikmeler 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yer alan Sayıştay ilamlarının incelenmesi sonucunda, bazı kesinleşmiş tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay ilamlarının infazı ile ilgili yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda uygulanacak hukuki ve cezai yaptırımlar, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin vergi ve sosyal güvenlik primlerini zamanında ödememesi nedeniyle önemli mali yükümlülükler üstlendiğini ortaya koymuştur. Şirket, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde kurulmuş bir anonim şirket olup, faaliyetleri gereği belirli mali yükümlülüklere sahiptir. Bu bağlamda, şirket yönetim kurullarının, finansal planlama yapma yetkisi ve sorumluluğu bulunmaktadır. Denetim sonuçları, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi çerçevesinde yapılan mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Kanun’un 62. maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, ilgili mevzuata aykırılık teşkil […]
ÖZET: Şirketin, İş Kanunu’nun 29. maddesine aykırı olarak toplu işten çıkarma gerçekleştirmesi sonucunda ek mali yükümlülüklere maruz kaldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, iş sözleşmelerinin feshi öncesinde gerekli bildirimlerin yapılmasını zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüklere uyulmaması durumunda ihbar tazminatı ödenmesini gerektirmektedir. İşverenin, fesih bildirimini yazılı olarak yapması ve geçerli bir sebep sunması […]
ÖZET: Belediyenin haczedilebilir ve haczedilemez gelirlerinin aynı banka hesaplarında tutulduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirlerin, şartlı bağışların ve kamu hizmetlerinde kullanılan malların haczedilemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 5779 sayılı kanun da genel […]
ÖZET: Kredi kartı tahsilatlarının yasal süre içinde şirketin banka hesabına aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Şirketin anlaşmalı olduğu banka, kredi kartı ile yapılan tahsilatları 20 gün içerisinde mevduat hesabına aktarmakla yükümlüdür. Ancak yapılan incelemelerde, bazı işlemlerin 34, bazıların ise 40 gün sonra aktarıldığı gözlemlenmiştir. Bu durum, şirketin mali kaynaklarını etkin bir şekilde […]
ÖZET: Doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlarda önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin doğrudan temin alımlarında, Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kaydının oluşturulmadığını ve parasal limit dâhilindeki alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, doğrudan temin alımlarında yasaklılık sorgulaması ve EKAP kaydı oluşturulması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarının amortisman işlemlerinde ciddi hatalar tespit etmiştir. Bazı varlıklar için kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı ve belediyenin varlık hesaplarında kaydı bulunmayan taşınmazlar, örneğin hastaneler ve ana okulları için de amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Bu durum, 2024 yılı bilançosunda 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın hatalı bilgiler içermesine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal işlemlerinde mevzuata uyum eksikliklerini ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, taşınır işlemlerinin sorumlularının belirlenmediği, dayanıklı taşınırların numaralandırılmadığı ve yıl sonlarında sayım kurullarının oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve buna dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların kaydı, muhafazası […]
ÖZET: Belediye adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 396 adet tescil edilmiş taşıttan 51’inin belediyenin taşınır kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini öngörmektedir. Bu bağlamda, taşınırların kayıtlarının […]
ÖZET: Belediye gelirlerinin bazı kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bütçe gelir kesin hesap cetvelinde yer alan bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranları beklenen düzeyin altında kalmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelirlerin takip ve tahsilatından sorumlu olma yükümlülüğü getirmektedir. Ayrıca, […]
