ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Derecik Belediyesi iştiraki olan Derecik Belediye Personel Limited Şirketi’nde istihdam edilen 47 işçi için yalnızca adli sicil sorgulaması yapıldığını, ancak arşiv araştırması gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacaklar için arşiv araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Aynı kanunun 4. maddesi, arşiv […]
BULGU: Açılış Yevmiyesinin Hesap Bazında Borç ve Alacak Tutarı İçermesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 2024 yılı açılış yevmiyesi kayıtlarında yer alan hesapların bazılarında, aynı anda hem borç hem de alacak kaydı olduğu görülmüştür. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Muhasebe ve raporlama işlemleri” başlıklı […]
ÖZET: İhalelerde yaklaşık maliyetlerin gerçeğe uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde bu durumun sıkça yaşandığını ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı maddesi, ihale öncesinde idarelerin fiyat araştırması yaparak yaklaşık maliyetin belirlenmesini ve bu bilgilerin bir hesap cetvelinde sunulmasını […]
ÖZET: Duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, bu harcamaların, varlıkların değerine eklenmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, doğrudan gider olarak kaydedildiği gözlemlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması […]
BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımları İle Yapım İşlerinde, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ve 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen parasal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı alımları ve mevcut yazılımların güncellenmesiyle ilgili harcamaların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabı üzerinden izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 214. maddeye göre, hakların maliyet bedellerinin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri’nin amme alacaklarıyla ilgili takip ve tahsilat süreçlerinin yetersiz olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler birimlerinin gelirleri tahakkuk ettirme ve alacakları takip etme yükümlülüklerini net bir şekilde belirlemektedir. Ayrıca, mahalli idarelerin alacaklarının tarh, tebliğ ve […]
BULGU: Başkanlık Aleyhine Açılan Davalar Neticesinde Bütçeden Ödenen Dava Masrafları, Vekalet Ücretleri ve Faiz İçin Kişisel Kusuru Bulunan Kamu Görevlilerine Yönelik Rücu İşlemlerinin Başlatılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık aleyhine açılan davalar neticesinde bütçeden ödenen dava masrafları, vekalet ücreti ve faiz giderleri için kişisel kusuru bulunan kamu […]
ÖZET: Gömeç Belediyesi, kentte yaşayan ihtiyaç sahiplerine her ay düzenli sosyal yardım ödemeleri gerçekleştirmektedir. Ancak, bu yardımlara ilişkin herhangi bir yönetmelik bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlarını mahalli müşterek nitelikte yapabileceğini belirtirken, bu hizmetlerin kimlere, nasıl ve hangi şartlarla sunulacağına dair ayrıntılı bir düzenleme yapılmamıştır. Bu eksiklik, belediyelerin ihtiyaç […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespitine yönelik bir eksiklik olduğunu ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı gibi ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmasına ilişkin herhangi bir çalışma gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, […]
BULGU: Taşıt Satışı İhalelerinde Tahmini Satış Bedellerinin Mevzuata Uygun Belirlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Taşıt satışı ihalelerinde, tahmin edilen satış bedellerinin mevzuata uygun olarak belirlenmediği; araçların özellikleri ile arıza durumlarının teknik ifadelerle ayrıntılı olarak açıklanmadığı; piyasa fiyat araştırması tutanaklarında araçları değersizleştiren ifadelere yer verildiği ve araçların ekonomik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği yapım işlerinde bütün riskler (all risk) sigorta poliçeleri uygulamalarında çeşitli hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler, yükleniciler tarafından uygulanan muafiyet oranlarının, mevzuatta belirtilen %2 sınırını aştığını göstermektedir. Örneğin, hırsızlık ve yangın gibi riskler için %10 oranında muafiyet uygulanması, yüklenicinin sorumluluğunu artırarak kurumun risklerini yükseltmektedir. Kamu İdaresi, […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından inşa edilen yapılardan yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, imar mevzuatına ilişkin harçların belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bu kanunda kamu idareleri tarafından yapılan inşaatların yapı kullanma izni harcından muaf olduğuna dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Dolayısıyla, kamuya ait yapıların […]
BULGU: İş Programı ve Teknik Personel Bildirimlerinin Süresi İçinde Yapılıp Yapılmadığının Kontrol Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihalesi yapılarak yürütülen yapım işlerinde, yüklenicinin belirli bir süre içinde sunması gereken iş programı ve teknik personel bildirimlerinin zamanında yapılıp yapılmadığına ilişkin kontrolün sağlanmadığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında hesaplanan tutarın yüzde kırkını geçmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, idarelerin toplam personel giderleri, önceki yıl bütçe […]
