ÖZET: Bütçe Emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıralamanın ihlal edildiği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemeler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin öncelikle belirli borçlara göre yapılması gerektiğini […]
ÖZET: Düzce Belediyesi, Düzce İl Milli Eğitim Müdürlüğü ve Vakfı İl Temsilciliği arasında, ortaöğretim okulları ve ortaokul öğrenci kulüplerinin desteklenmesine yönelik bir iş birliği protokolü imzalanmıştır. Bu protokol çerçevesinde, Vakfın aylık giderleri için banka hesabına kaynak aktarımı yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin diğer kamu kurumlarıyla ortak projeler gerçekleştirebileceğini, fakat […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde Muhtarlılar Müdürlüğü kadrosunun oluşturulmasına rağmen bu müdürlüğün herhangi bir faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’in 9. maddesi, idari birimlerin oluşturulmasında belirli kuralların uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu yönetmelik, aynı türde birden fazla yönetici kadro […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe uygulamaları incelendiğinde, yevmiye kayıtlarında 2’si temel muhasebe alanlarında olmak üzere toplam 11 yevmiyede 30 adet geriye dönük işlem kaydedildiği ve boş yevmiye kayıtlarının bulunduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesi, muhasebe işlemlerinin belirli standartlar ve ilkeler çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyeye aktarılması gereken müze payının takibini yapmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97. maddesinin (a) fıkrası, belediye ve mücavir alan sınırlarında işletilen müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını öngörmektedir. Bu payın %75’i ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından bildirilecek son genel […]
ÖZET: Çüngüş Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale edilmesi gereken işlerin doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. İlgili kanunun 22. maddesi, belirli parasal sınırların altında kalan ihtiyaçların doğrudan temin edilebileceğini belirtirken, aynı işlerin kısımlara ayrılarak ihale edilmesi, rekabetin azalmasına ve maliyetlerin artmasına yol açmaktadır. Bu […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz tahsis süreçlerinde süre sınırına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu idarelerine tahsisinde, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesine aykırı olarak, yirmi beş yılı aşan sürelerle ve süresiz tahsisler gerçekleştirilmiştir. Bu madde, belediyelerin taşınmazlarını, belediye meclisi kararı doğrultusunda, belirli bir süreyle diğer kamu […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki arsaların satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde, satış bedelinin tamamının ilgili maddi duran varlık hesabından düşüldüğü ve kayıtlı değer ile satış bedeli arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. maddesi, taşınmaz satışlarına ilişkin muhasebe kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini düzenlemektedir. Bu düzenlemeye göre, kayıtlı değer ile satış bedeli arasındaki […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan hizmet alımı yoluyla çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281. ve 330. maddeleri, kıdem tazminatlarının ödenmesi ve izlenmesi için gerekli hesapların kullanımını düzenlemektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatları, ilgili […]
ÖZET: Belediyenin taşınmazları için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği, ancak bu harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artıracak şekilde aktifleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, “Amortisman ve Tükenme Payları” başlıklı tebliğ, […]
ÖZET: Belediye harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım gibi çeşitli harcamalarında, Tasarruf Tedbirleri Genelgeleri’nde belirtilen kurallara riayet edilmediği tespit edilmiştir. 17 Mayıs 2024 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, önceki genelgenin yürürlükten kaldırılmasıyla birlikte geçerlilik kazanmış ve tasarruf tedbirlerinin uygulanmasının Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından […]
ÖZET: Kurum tarafından kiraya verilen bazı işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, büyükşehir belediyelerinin ruhsat verme ve denetleme yetkilerini belirlemekte, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ise işyeri açma izni harcını düzenlemektedir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. 2024 […]
BULGU: Taşınır Ambarlarının Kurulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdarede, Taşınır Mal Yönetmeliği hükümleri gereğince kurulması gereken taşınır ambarlarının kurulmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesi ambarı; kamu idarelerine ait taşınırların kullanıma verilinceye kadar veya kullanımdan iade edildiğinde muhafaza edildiği yer olarak tanımlamıştır. Harcama birimlerinin ve […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin sorumluluğundaki yeşil alanlar, parklar ve yollar üzerinde gerçekleştirilen işgal ve yapılaşmalarla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. Kuşadası, Didim ve Nazilli ilçelerinde, imar planında 4000 m² ve üzerindeki yeşil alanlar ile 12 metre ve daha geniş yollarda, işgal ve yapılaşmalardan dolayı ecrimisil bedeli alınmadığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı […]
ÖZET: İlan ve Reklam Vergisinin tahakkuk ve tahsilatında yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, görev alanında bulunan bazı işletmelerin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin eksik olduğunu tespit etmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, bu verginin kapsamını ve tahsilat yöntemlerini belirlemekte; özellikle 12. ve 15. maddeleri, verginin hangi durumlarda alınacağını […]
