ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde, bütün riskler (all risks) sigorta poliçelerinin iş artışları ve süre uzatımları doğrultusunda güncellenmediğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin işyerlerindeki tüm araç ve malzemeleri doğal afetler ve diğer risklere karşı korumakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim borçlarını zamanında ödememesi nedeniyle gecikme cezası ödendiğini ortaya koymaktadır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11. maddesi, kurum kazancının belirlenmesinde gecikme zammı ve faizlerin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, şirketin ödenen gecikme zammı ve faizlerin kurum kazancına eklenmesiyle vergi […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından bütçe gideri olarak tahakkuk ettirilen ancak nakit yetersizliği nedeniyle hak sahiplerine ulaştırılamayan tutarların, 320-Bütçe Emanetleri Hesabında izlenme sırasına göre ödenmediği ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit […]
ÖZET: Hurdaya ayrılan taşınırların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kullanılma imkânını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi için gerekli olan 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Resmî Gazete’de yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, bu tür varlıkların bu hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, hurdaya ayrılan malların satılması […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kurumda çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına […]
ÖZET: Vadeli banka hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Denetim sonucunda, şirketin bankalardaki vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin, net tutarının 642 Faiz Gelirleri Hesabına kaydedildiği, ancak vergi kesintilerinin toplu olarak 193 Peşin Ödenen Vergiler ve Fonlar Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 1 Sıra No’lu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin faaliyet alacaklarının önemli ölçüde arttığını ortaya koymaktadır. 2023 yılında 167.650.221,48 TL olan toplam faaliyet alacakları, 2024 yılı sonunda %82,83 artışla 306.522.211,25 TL’ye ulaşmıştır. Bu artış, yıllar içinde devam eden bir trend olarak gözlemlenmektedir. Özellikle gelirlerden alacaklar kaleminde kaydedilen artışlar dikkat çekmektedir. Bununla birlikte, belediyenin finansman ihtiyacını karşılamak […]
ÖZET: Şirketin vergi ve SGK prim borçlarını zamanında ödememesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bir mali yük olarak ortaya çıkmıştır. Gecikme zammı ve tecil faizi gibi ek maliyetler, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri gereği uygulanmaktadır. Bu durum, 2024 yılında toplam 336.612.750,00 TL’lik bir gecikme zammı ve tecil faizi yükü […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, toplu sözleşme konusuyla ilgisi olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı maddelerin yer aldığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde çalışan kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, bu tazminatın tavan […]
ÖZET: Binalar hesabında muhasebeleştirilmesi gereken taşınmazların, yapılmakta olan yatırımlar hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin harcama birimleri, yatırım harcamalarına ilişkin ihale durum bilgilerini muhasebe birimine iletmemiştir. Bu durum, muhasebe biriminin iş tasfiyesi, geçici ve kesin kabul süreçlerine dair bilgi eksikliği yaşamasına neden olmuştur. 2020 yılından bu yana herhangi bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde idare onayı olmaksızın alt yüklenici çalıştırıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, mevzuatta belirlenen alt yüklenici kurallarının denetlenmesini zorlaştırmakta ve idarenin kontrol yetkisini azaltmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi, idare onayı alınmadan alt yüklenici çalıştırılmasını yasaklamakta ve bu onayın alınmaması halinde çeşitli sorunlar doğabileceğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: İhalelerde planlama eksiklikleri nedeniyle bazı hizmet alımlarının pazarlık usulü ile gerçekleştirilmesi, rekabetin engellenmesine yol açmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanılması gibi unsurlar yer almaktadır. İhalelerin açık ihale usulü ile yapılması esas olup, yalnızca belirli durumlarda pazarlık usulüne başvurulması mümkündür. Ancak yapılan denetimlerde, planlama eksiklikleri nedeniyle […]
ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde, 2.231 ticari minibüsün işletme hakkının süresiz olarak ve ihale yapılmadan verildiği tespit edilmiştir. Sayıştay raporları, bu uygulamanın hukuka aykırı olduğunu belirtmesine rağmen, ilgili kurum tarafından gerekli düzeltici adımlar atılmamıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, toplu taşıma hizmetlerinin yürütülmesi ve ruhsat verilmesi konusundaki yetkileri açıkça […]
ÖZET: Uygulama projeleri üzerinden gerçekleştirilen yapım işlerinde, 2024 yılı itibarıyla yapılan denetimlerde, sözleşmelerin uygulanması sırasında projelerde değişiklikler yapıldığı ve bu değişikliklerin işin süresini uzattığı ile maliyetlerin artmasına yol açtığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, uygulama projeleri, onaylanmış kesin projelere dayanarak detaylandırılmalı ve ihale öncesinde gerekli zemin etütleri yapılmalıdır. Ayrıca, projelerdeki değişikliklerin yalnızca öngörülemeyen durumlarda […]
ÖZET: İdare alacaklarının tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli kullanılmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, toplam 11.586.343,55 TL tutarındaki vadesi geçmiş alacakların gerekli takip ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmediği görülmüştür. Bu durum, farklı mevzuatların ve […]
