Ruhsatsız İşyerlerine Elektrik ve Su Abonelikleri Yapılması, Bunların İhalesiz Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız işyerlerine elektrik ve su aboneliklerinin verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından, kamu alanları içerisinde ruhsat ve kullanım izni olmadan inşa edilen işyerlerine, belediye aboneliği aracılığıyla süzme sayaç ile elektrik ve su hizmeti sağlandığı belirlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, tüm yapılar için belediye veya valiliklerden yapı […]

→

Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetleri ile İlgili Yönetmelik Eksikliği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde içme suyu ve kanalizasyon hizmetlerine ilişkin tarifelerin ve abone hizmetleri yönetmeliğinin hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, su ve kanalizasyon hizmetlerini belediyelerin sorumlulukları arasında belirtirken, 15. madde belediyelere yönetmelik çıkarma yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu […]

→

Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Toplanmayıp Açık Alanlarda Biriktirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tefenni ilçesinde, ömrünü tamamlamış lastiklerin (ÖTL) yetkili taşıyıcılar tarafından toplanmadığı ve açık alanlarda biriktirildiği tespit edilmiştir. 25.11.2006 tarihli Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Kontrolü Yönetmeliği, bu lastiklerin geri kazanımını esas almakta ve çevreye zarar vermeden bertaraf edilmesini zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik, lastik üreticileri, taşıyıcılar ve belediyelere çeşitli sorumluluklar yüklemekte; bu kapsamda, ÖTL’lerin açık alanlarda biriktirilmesinin yasak olduğunu […]

→

Belediyenin Kredi Kartı ile Tahsil Ettiği Tutarları Vadesinden Önce Nakde Çevirmesi Nedeniyle Bankalara Yüksek Tutarlı Komisyon Giderleri Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kredi kartı ile tahsil ettiği tutarları vadesinden önce nakde çevirmesi, yüksek komisyon giderlerine yol açmaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu durum, belediyenin banka hesaplarında takip ettiği varlıkların yönetiminde etkili bir strateji geliştirmediğini göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmasını, hesap verebilirliği ve mali saydamlığı sağlamak […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketteki Sermaye Tutarı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtlarında, %100 paya sahip olduğu Belmeriç Turizm İnşaat Taşımacılık Hizmeti İşleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile ilgili olarak, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin mali tablolarında ödenmiş sermaye tutarının 24.500 TL, ödenmemiş sermaye tutarının ise […]

→

Bazı Belediye Gelirlerinin Tahakkuk ve Tahsilat Kayıtlarında Gelirlerden Alacaklar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı belediyelerin gelirlerinin tahakkuk ve tahsilat kayıtlarında, gelirlerden alacaklar hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin muhasebe kayıtlarında gelir tablosu ile bütçe hesapları arasında bir etkileşim sağlanırken, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı ihmal edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 86. maddesi, tahakkuk eden faaliyet alacaklarının izlenmesi için bu hesabın kullanılmasını […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Paylarının İlgili Hesaplara Aktarımlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre temizlik vergisi paylarının ilgili hesaplara aktarılmadığını ortaya koymuştur. Malatya’da, Battalgazi Belediyesi tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisinin yüzde yirmisinin Malatya Büyükşehir Belediyesi’ne iletilmediği, ayrıca Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi (MASKİ) tarafından tahsil edilmesi gereken payın da alınmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu vergilerin zamanında aktarılması […]

→

Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına Kaydedilmesinde Dönemsellik İlkesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından verilen depozito ve teminatların muhasebe kayıtlarında dönemsellik ilkesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 95. ve 168. maddeleri, depozito ve teminatların izlenmesi gereken hesapların niteliğini belirlemektedir. Bir yıldan kısa süreli verilen değerler için 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı, bir yıldan […]

→

Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazlar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 47 sıra numaralı Amortisman ve Tükenme Payları Tebliği uyarınca, 34.000 TL’yi aşan harcamaların değer artırıcı olarak kabul […]

→

Ticari Taksi Plakası Hakkı İhalesinin Süresiz Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Ticari taksi plakası hakkının süresiz olarak ihale edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kendi sınırları içinde ticari taksi plakalarını süresiz bir şekilde satma yoluna gitmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ulaşım hizmetlerini yürütme sorumluluğunu açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz yoluyla devretmesi […]

→

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Kentsel Dönüşüm Başkanlığı Tarafından Gönderilen Tahsisli Ödeneğin Tahsis Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Kentsel Dönüşüm Başkanlığı tarafından gönderilen tahsisli ödeneğin, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun, bu ödeneğin afet riski altındaki alanların iyileştirilmesi ve güvenli yaşam alanları oluşturulması amacıyla tahsis edilmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, Kamu İdaresi’nin bu ödeneği cari harcamalar için […]

→

Bir Yıldan Uzun Süreli Alınan Depozito ve Teminatlar İçin İlgili Hesabın Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi için 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. ve 320. maddeleri, bu hesapların hangi durumlarda kullanılacağını açıkça belirtmektedir. Buna göre, bir yıldan kısa vadede tahsil edilen depozitoların 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında, […]

→

Büyükşehir Belediye Şirketlerinin Yıllar İtibarıyla Zarar Etmesi Nedeniyle Mali Sürdürülebilirliklerinin Olumsuz Etkilenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir belediye şirketleri, yıllar içinde sürekli zarar etmekte ve bu durum mali sürdürülebilirliklerini olumsuz etkilemektedir. Denizli Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketler arasında Personel Temizlik Ulaşım Sanayi ve Ticaret A.Ş. (PERAŞ), Enerji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi (Enerji A.Ş.), Ulaşım Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Ulaşım A.Ş.), Kültür Ticaret Turizm ve Jeopark A.Ş. (Kültür A.Ş.) ve Temizlik […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırdığı sermayeler hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Kurumun ortaklık payı bulunduğu şirketlerdeki sermaye tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. Bu durum, Kamu İdaresi’nin gelir kaybına yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelerin ruhsat verme ve denetleme yetkilerini belirlerken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, iş yeri açma izni harcını […]

→