Ödeneğin Tahsis Amacı Dışında Kullanılarak Sosyal Tesise Harcanması (Sayıştay)

BULGU: Ödeneğin Tahsis Amacı Dışında Kullanılarak Sosyal Tesise Harcanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık tarafından mülkiyeti Hazineye ait olup İl Jandarma Komutanlığı’na lojman olarak tahsis edilen binanın önce misafirhane olarak tahsis amacının değiştirildiği sonrasında ise otel odasına çevrilerek giderlerinin bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı […]

→

Verilen Depozito ve Teminatların Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin muhasebe hesaplarında depozito ve teminatların izlenmesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşmıştır. Denetimlerde, bir yıldan uzun süreyle verilen depozito ve teminatların, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine, 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür değerlerin hangi hesaplarda izlenmesi […]

→

Yapım İşi İhalelerinde Sigorta Bedelinin Fiyat Farkı Ödenen Durumlarda Revize Edilmemesi ve Sigorta Süresinin Süre Uzatımı Olan Durumlarda Uzatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde, sigorta bedelinin fiyat farkı ödenen durumlarda revize edilmemesi ve sigorta süresinin uzatılmaması önemli bir sorun teşkil etmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi tarafından gerçekleştirilen ihalelerde, all risk sigorta poliçeleri, sözleşmede belirtilen iş artışı, süre uzatımı ve fiyat farklarını kapsayacak şekilde güncellenmemiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin […]

→

Mal Alımı İhalelerinde Mevzuata Uyulmaması ve Muayene ve Kabul Raporu Düzenlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Mal Alımı İhalelerinde Mevzuata Uyulmaması ve Muayene ve Kabul Raporu Düzenlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Mal alımı ihalesi olarak gerçekleştirilen buzağı septisemi aşısı alımı işi ile oral kuduz aşısı alımı ihalelerinde yaklaşık maliyetin mevzuata uygun hazırlanmadığı; muayene ve kabul işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığı ve muayene ve […]

→

Kira İşlemlerinin Sözleşmeye Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kira işlemlerinin sözleşmelere uygun bir şekilde yürütülmediği ve bu durumun kamu kaynaklarının etkin yönetimini olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin kiralama işlemleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde gereken hukuki ve ekonomik standartlara uymamaktadır. Kamu idareleri, kiralama işlemlerinde elde edilen gelirlerin ve varlıkların etkili bir şekilde […]

→

Belediye Abone Alacaklarının Taksitlendirilmesine İlişkin Düzenlemelerin Yapılmaması Sebebiyle Belediye Gelirlerinde Kayıp Oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin abone alacaklarının taksitlendirilmesine dair gerekli düzenlemeleri yapmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İdarenin, Kilis Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’nin 45. maddesine aykırı olarak taksitlendirme işlemlerinde vade farkı uygulamadığı tespit edilmiştir. İncelemeler, belediyenin taksitlendirme usul ve esaslarını belirlemek için herhangi bir Belediye Encümeni kararı almadığını, buna rağmen 12 […]

→

Vilayetler Birliği İçin Ayrılan Payların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Vilayetler Birliği İçin Ayrılan Payların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin, Vilayetler Birliği için ayrılan tutarları 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlemediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276’ncı maddesinde, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının, bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, […]

→

Uzaktan Sağlık Hizmetleri Kapsamında Tıbbi Danışmanlık Adıyla Sağlık Hizmeti Sunulması ve Bu Kapsamdaki Hizmetler İçin Hastalardan Sağlık Bakanlığının Belirlediği Fiyat Tarifesinin Üzerinde Ücret Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Uzaktan sağlık hizmetleri çerçevesinde sunulan tıbbi danışmanlık hizmetlerinin fiyatlandırılmasıyla ilgili önemli bulgular ortaya konmuştur. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanelerinin bu hizmetler için Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenen fiyat tarifesinin üzerinde ücret talep ettiğini göstermektedir. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, sağlık hizmetlerinin fiyatlandırma yetkisini Sağlık Bakanlığına vermektedir. Bu çerçevede, Bakanlık […]

→

Yeni Hizmet Binası Yapım İşinin Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin İle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yeni hizmet binası yapım işinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilileri bütçe ilkelerine uygun hareket etmekle yükümlüdür. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, belediyelerin mal ve hizmet alımlarının bu kanun hükümlerine göre yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. İhalelerde mal alımı ve yapım işlerinin bir arada […]

→

İdarenin Taşınır Yönetiminde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Taşınır Yönetiminde Eksiklikler Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin taşınır işlemleri yürütülürken ilgili mevzuatında belirtilen bazı işlemlerin yerine getirilmediği görülmüştür. Bazı Taşınırlara Sicil Numarası Verilmemesi ve Sicil Numaralarının Taşınırların Üzerinde Kalıcı Olacak Şekilde Belirtilmemesi Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 36’ncı maddesinde; giriş kaydı yapılan dayanıklı taşınırlara, taşınır […]

→

Yapım İşlerine Ait Nihai Projelerin İdareye Teslim Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yapım işlerinde nihai projelerin (as-built) yükleniciler tarafından idareye teslim edilmediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 11. maddesinin yedinci fıkrası, geçici kabul sonrası nihai projelerin, uygulama sırasında yapılan değişiklikleri de kapsayarak, yükleniciler tarafından bedelsiz hazırlanıp idareye sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, işin tamamlanmış halini gösteren projelerin, […]

→

Taşınmazların Tahsisi İptal Edilmesine Karşın Fiilen Kullandırılmaya Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İncelemeler, bazı taşınmazların tahsisinin iptal edilmesine rağmen fiilen kullanılmaya devam ettiğini göstermektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin bu durumu önlemek için gerekli önlemleri almadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz tahsis işlemlerini düzenlemekte ve bu süreçlerin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenen […]

→

Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci Maddesinin Birinci Fıkrasının (b) Bendinde Öngörülen Şartlar Oluşmadığı Halde Pazarlık Usulü İle İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

BULGU: Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci Maddesinin Birinci Fıkrasının (b) Bendinde Öngörülen Şartlar Oluşmadığı Halde Pazarlık Usulü İle İhaleye Çıkılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmadığı halde, bazı yapım işi ve mal alımı ihalelerinin […]

→

Tıp Fakültesi Tarafından Elde Edilen Gelirlerden Döner Sermaye İşletmesine Bağlı Diğer Birimlere Borç Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, diğer birimlerin nakit ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla önemli bir miktarda borç vermiştir. 18 Haziran 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, tıp fakülteleri ve benzeri yükseköğretim kurumları tarafından elde edilen gelirlerin döner sermaye işletmesine bağlı birimlere borç olarak aktarılmasını yasaklamaktadır. Ancak, incelemeler sonucunda, […]

→

İdari Para Cezalarının Tahsili İçin Gerekli Yasal İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezalarının tahsilatıyla ilgili yasal işlemlerin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Belediyelere, çeşitli kanunlarla idari para cezası verme yetkisi tanınmış olup, bu cezalar 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar çerçevesinde uygulanmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, belediyenin son beş yıl içinde tahsil edilmesi gereken 12.538.690,84 TL tutarındaki idari para cezası için […]

→