ÖZET: Afet riski altındaki alanlarla ilgili muhasebe hataları, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. 6306 sayılı Kanun çerçevesinde, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na devredilmesi gereken Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi gelirinin %10’u, 362-Ödenecek Döner Sermaye Yükümlülükleri Hesabında uygun bir şekilde kaydedilmemiştir. Bu durum, ilgili mevzuatın gerekliliklerine aykırı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, içme suyu güvenliği planlarının hazırlanmasına yönelik usul ve esasların henüz belirlenmediğini ortaya koymuştur. 29 Haziran 2011 tarihli Mülga 645 sayılı Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’sinin 2. ve 9. maddeleri, su kaynaklarının korunması ve güvenliği konularında Su Yönetimi Genel Müdürlüğü’ne yetki vermektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: İçme sularının kalite kategorilerine ilişkin bildirimlerin zamanında yapılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İçme Suyu Temin Edilen Suların Kalitesi ve Arıtılması Hakkında Yönetmelik’in 12. maddesi uyarınca, büyükşehir belediyelerine bağlı su ve kanalizasyon idarelerinin, içme suyunun kalite parametrelerini altı ayda bir Bakanlığa bildirmeleri gerekmektedir. Ancak, bazı idarelerin bu yükümlülüğü […]
ÖZET: Ege Serbest Bölge (ESBAŞ) Gümrük Müdürlüğü, tamir amacıyla ülkeye getirilen demirbaşların yeniden serbest bölgeye girişlerini manuel olarak takip etmektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün 30.09.2020 tarihli 2020/24 sayılı Genelgesi doğrultusunda, serbest bölgelerdeki firmaların demirbaşlarına kayıtlı eşyaların geçici ithali ve yeniden ihracına ilişkin beyanların sözlü olarak yapıldığı tespit edilmiştir. Bu süreçte, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, AYGM tarafından yürütülen yapım işlerinin teminat süreleri dolmasına rağmen kesin kabul işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddelerine göre, geçici kabul işlemlerinin başlatılabilmesi için yüklenicinin yazılı başvurusu gerekmekte, bu başvuru üzerine yapı denetim görevlisi ön inceleme yaparak bir tutanak düzenlemektedir. Teminat süresi, geçici kabul ile […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlara dair önemli bulgular ortaya koymuştur. Genel bütçeli idareler ve tesislerde, mal alımlarının doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölündüğü, bu alımlarda parasal limitler dahilinde yasaklılık kontrolü yapılmadığı ve doğrudan temin kayıt formlarının Kamu İhale Kurumuna iletilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, döner sermaye işletmeleri de 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Adıyaman Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından üretilen ve satışı gerçekleştirilen emtiaların taşınır kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin tüm taşınırları ve işlemlerini kayıt altına almasını zorunlu kılmaktadır. Bu yönetmelik, taşınırların kaydının belgeye dayanması gerektiğini ve giriş-çıkış işlemlerinin düzenli bir şekilde yapılmasını öngörmektedir. Ayrıca, Döner […]
ÖZET: İhale sürecinde alınan nakit teminatların yasal süresinin sona ermesine rağmen, ilgili taraflara iade edilmediği veya Hazine’ye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Akdeniz Üniversitesi’nin gerçekleştirdiği ihale kapsamında alınan teminatların, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 14. maddesi gereğince iki yıl içinde talep edilmemesi durumunda hükümsüz kalması ve Hazine’ye aktarılması gerektiği belirtilmektedir. Ancak, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin döner sermaye işletme müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen ihalelerde alınan nakit teminatların yasal süresinin sona ermesine rağmen geri iade edilmediğini veya Hazine’ye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 14. maddesi, kesin teminatların iade edilmesi için belirli süreler öngörmekte ve bu süreler içinde talep edilmediği takdirde teminatların […]
ÖZET: İhale kapsamındaki alımların kısımlara ayrılarak doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Alanya Alaaddin Keykubat Üniversitesi’nde yapılan incelemelerde, bazı mal ve hizmet alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olarak, kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle alındığı tespit edilmiştir. Kanun’un 5’inci maddesi, açık ihale usulünün […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Açıköğretim Döner Sermaye Birimi’nin gelir getirici faaliyet cetvelinde yönetimsel faaliyetlerin yer aldığını ortaya koymaktadır. Yönetim Kurulu’nun 18.05.2021 tarihli kararıyla belirlenen cetvellerde, yöneticilerin görevleri gereği gerçekleştirdikleri bazı faaliyetler için ek katkı payı dağıtıldığı gözlemlenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin dağıtım esaslarını belirlemekte ve Ek Ödemenin Dağıtılmasında […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite ve döner sermaye taşınır işlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun yürütülmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler, harcama birimleri ve ambarlarda çeşitli yönetmelik ihlalleri olduğunu göstermektedir. Yönetmelik, harcama yetkililerini taşınırların edinimi, kullanımı ve kaydının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumlu tutmakta, ayrıca taşınırların korunması ve bakımı konusunda kamu görevlilerine yükümlülükler getirmektedir. Denetim […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ankara Sosyal Bilimler Üniversitesi İktisadi İşletmesi sermayesinin, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yer almadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 159. maddesi, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan nakdi veya ayni sermaye yatırımlarını ve bunlardan doğan kâr veya zararların izlenmesi için kullanılması gerektiğini […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ankara Üniversitesi’nin gayrimenkul kiralamalarındaki bazı sorunları ortaya koymaktadır. Rapor, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen kiralamalarda rekabeti engelleyici uygulamaların varlığını, kira gelirlerinin eksik kaydedilmesini ve tahsilat işlemlerinde yaşanan aksaklıkları vurgulamaktadır. Bu bağlamda, kiralama süreçlerinin 2886 sayılı Kanun’un 35/a maddesine uygun bir şekilde yürütülmesi, elde edilen kira gelirlerinin tam […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde bilimsel araştırma projelerine tahsis edilen kaynakların etkin kullanılmadığını ortaya koymaktadır. 2014 yılından itibaren bu projeler için büyük miktarda kaynak birikmesine rağmen, bu kaynakların çoğu atıl durumda kalmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
