Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında yevmiye numaralarının atlandığını ve geriye dönük kayıt yapıldığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18. maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde, hesap döneminin başından itibaren numaralandırarak kaydetmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, […]

→

İçme Suyu ve Atık Su Abonelikleri Tesis Edilmemiş Mahalleler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mahallelerde içme suyu ve atık su abonelik işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemleri’nde su kayıplarını önlemek amacıyla belirlenen yönetmelik hükümleri, idarelerin abonelik tesis işlemlerini gerçekleştirmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Abonelik işlemleri, suyun kullanım şekline ve kullanıcıya göre belirlenerek, gerekli kayıtların güncellenmesi ve sistemin izlenmesi için düzenlenmiştir. […]

→

Hafriyat Sahaları İşletme Gelirlerinden Bazı İlçe Belediyelerine Pay Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hafriyat sahaları işletme gelirlerinin bazı ilçe belediyelerine aktarılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler, bu tür gelirlerin yalnızca büyükşehir belediyesine ait olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, hafriyat toprağı ve inşaat atıklarının yönetimi, büyükşehir belediyesinin münhasır yetkisi altındadır. Ancak, belirli ilçe belediyelerine yapılan pay aktarımının yasal bir […]

→

Su Tarifesinin Belirlenmesinde Maliyet Hesabının Doğru Yapılmaması, Tarifelerin Maliyetin Altında Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su tarifelerinin belirlenmesinde maliyet hesaplamalarının yetersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Rapor, suyun kaynaktan aboneye ulaşana kadar oluşan toplam sistem maliyetinin dikkate alınmadığını ve tarifelerin maliyetin altında belirlendiğini göstermektedir. Ayrıca, yağmur suyu harcamalarının maliyet hesaplamalarına dahil edildiği tespit edilmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri […]

→

Canlı Müzik Yapılan Yerlerden Eğlence Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, canlı müzik icra eden işletmelere yönelik eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğunu ve biletle girilmesi zorunlu olmayan yerlerden günlük vergi alınacağını belirtmektedir. Ancak, canlı müzik izni olmadan faaliyet gösteren işletmelere yönelik denetimlerin yapıldığı, bu durumun […]

→

Sahipsiz Sokak Köpeklerinin Toplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sahipsiz sokak köpeklerinin toplanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir Belediyesi İdaresi, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde, sokak köpeklerinin yeterince toplanmadığını ve barınakların yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Şehir merkezinde, sürü halinde dolaşan çok sayıda başıboş köpek bulunmaktadır. Kanunun 6. maddesi, sahipsiz hayvanların yerel yönetimler tarafından en kısa […]

→

Kamu İdaresinin Mülkiyetinde Yer Alan Araçların Trafik Tescil Kayıtları ile Envanter Kayıtlarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetindeki araçların trafik tescil kayıtları ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Yapılan karşılaştırmada, 112 aracın trafik tescil kayıtlarında yer almasına rağmen İdare’nin envanterinde bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınırların yönetimi ve kaydı konusundaki sorumluluklarını açıkça […]

→

İçme Suyu ve Atık Su Hatları ile Tesislerin ve Diğer Şebeke Unsurlarının SCADA Sistemi ile İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: MARSU Genel Müdürlüğü’ne ait içme suyu, atık su ve yağmur suyu hatlarının SCADA sistemi ile izlenemediği tespit edilmiştir. SCADA (Supervisory Control and Data Acquisition) sistemi, geniş alanlardaki birimlerin merkezi bir bilgisayar üzerinden kontrol edilmesini ve izlenmesini sağlayan bir sistemdir. Bu sistem, ölçüm elemanlarından alınan verilerin toplanarak saklanmasına olanak tanır ve geçmiş verilerin analizi ile […]

→

Toplu Taşıma Hizmetlerinin Özel Halk Otobüsleri Şirketleri ve Diğer Ulaşım Şirketleri ile Doğrudan Sözleşme Yapılarak İhalesiz Bir Şekilde Gördürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi, özel halk otobüsü işletmeciliğini, taşıma kooperatifleri ve şirketleriyle doğrudan sözleşme yaparak gerçekleştirmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, toplu taşıma hizmetlerinin yürütülmesi belediyelerin sorumluluğundadır. Bu hizmetler, belediyeler tarafından doğrudan sağlanabileceği gibi, imtiyaz veya ruhsat verme yoluyla da üçüncü şahıslara devredilebilir. Ancak yapılan denetimlerde, bu süreçlerin mevzuata […]

→

Bazı Taşınır Malların Anlık Depo Durum Cetvellerinin Fiili Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınır malların yönetiminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütülmesi gereken giriş ve çıkış işlemleri ile muhafaza süreçlerinde, bazı birimlerin anlık depo durum cetvellerinin fiili durumu yansıtmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, dayanıklı taşınırların numaralandırma işlemleri tamamlanmamış ve yıl sonu sayım işlemleri bazı birimlerce zamanında gerçekleştirilmemiştir. […]

→

Araç Satışının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin araç satış işlemlerinde muhasebe hatalarına dikkat çekmektedir. İlgili raporda, Kızılırmak Belediyesi tarafından gerçekleştirilen araç satış ihalesinde, satılan araçların muhasebe kayıtlarının, kayıtlı değerleri yerine satış bedeli üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, amortismana tabi varlıkların net değerinin, kayıtlı değerden ayrılmış […]

→

İlk Madde ve Malzeme Alımlarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ilk madde ve malzeme alımlarının doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, bu alımların 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmeden, doğrudan 630-Giderler Hesabı’na aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115. maddesi, bu tür alımların muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 116. maddeye göre, tüketim amacıyla ilgili […]

→

Banka Kredilerine İlişkin Tutarların Muhasebeleştirilmesinde Dönemsellik İlkesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Banka kredilerine ilişkin muhasebe kayıtlarının dönemsellik ilkesine aykırı tutulması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi Kamu İdaresi, banka kredilerinin vade yapısını mali tablolara doğru yansıtmakta yetersiz kalmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 300 ve 400 Banka Kredileri Hesapları ile ilgili düzenlemelere göre, alınan kredilerin vade […]

→

İstinat Duvarı Yapım İşinde Aksaklıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen “Tevfik Lav tesislerinde istinat duvarı yapılması” işinde bazı aksaklıkların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Hazırlanan yaklaşık maliyet hesaplarında hatalar tespit edilmiş ve belirli iş kalemlerine ait yapım şartlarının netleştirilmediği görülmüştür. Mimar Sinan Bulvarı üzerindeki istinat duvarı, 26 Kasım 2023 tarihinde meydana gelen yoğun yağış sonrası […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırdığı personele ilişkin hakedişlerin eksik ödendiğini ortaya koymaktadır. 696 sayılı KHK çerçevesinde belediye şirketlerinde istihdam edilen işçilere ödenmesi gereken hakedişlerin, SGK primleri ve vergi tutarları kadar eksik gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Bu durum, belediye şirketinin ilgili kurumlara zamanında ödemelerde bulunamaması ve biriken borçların yapılandırılması […]

→