ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde yapılan bazı yapım işleri ve mal alımlarının, Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddelerinde belirtilen şartlar sağlanmadan pazarlık usulü ve doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kamuoyu denetimini sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Uludağ Üniversitesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Veterinerlik Fakültesi Hayvan Deneyleri Yerel Etik Kurulu tarafından düzenlenen sertifika programlarının, üniversite yüksek lisans öğrencileri ve öğretim üyeleri için ücretsiz olarak sunulduğunu ve dış katılımcılara da açık olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirleri arasında hizmet karşılığı elde edilen […]
ÖZET: T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Kalkınma Ajansı’nın mevzuatında bazı düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu ortaya koymaktadır. Özellikle, ajansın desteklediği projelerdeki finansman oranları, fizibilite desteği ve diğer uygulamalarda yararlanıcılardan kaynaklanmayan sebeplerle destek sürelerinin uzatılmasına yönelik ek tedbirlerin alınması gerekmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na yapılan ek düzenlemeler, ajans desteklerini de etkilemektedir. Kalkınma […]
ÖZET: Telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımları yapılmış; geçiş hakkının kapsamı ve anlaşma serbestisi ile ilgili hükümler belirlenmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini düzenlemektedir. Yapılan denetimlerde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Ondokuz Mayıs Tıp Fakültesi Hastanesi’nde görevli hekimlerin tıbbi kötü uygulamalara karşı zorunlu mali sorumluluk sigortası yaptırmadıkları tespit edilmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kuruluşlarında çalışan hekimlerin bu sigortayı yaptırmalarını zorunlu kılmakta ve sigorta priminin yarısının hekimler tarafından, diğer […]
ÖZET: Bazı alacakların hukuk birimine iletilirken muhasebe sisteminden terkin edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilen bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Özellikle trafik kazaları ve iş kazalarından kaynaklanan rücu alacaklarının takip edilmesinde zorluklar yaşandığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenin sorumluluklarını ve Kurumun alacaklarını düzenlemekte; ancak muhasebe […]
ÖZET: Belediyelerde hizmet alımı kapsamında çalıştırılan şirket personeline yapılan aylık ödemelerde hakediş düzenlenmediği tespit edilmiştir. 28 Nisan 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı, belediyelerin hizmet alımı için uyması gereken usul ve esasları belirlemektedir. Bu çerçevede, hizmet alımları için taraflar arasında sözleşme imzalanması zorunludur. Ayrıca, hakediş ödemeleri ile ilgili düzenlemeler, ilgili mevzuat hükümlerine göre […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı öğretim görevlilerinin idari personel tarafından yerine getirilebilecek görevleri üstlendiğini ortaya koymaktadır. Açıköğretim Fakültesi, Eğitim Fakültesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi ile Rektörlük kadrosunda bulunan öğretim görevlileri, büro hizmetlerinde çalışmakta, ancak ders verme veya uygulama yapma yükümlülüklerini yerine getirmemektedir. Bu durum, 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nda tanımlanan öğretim görevlisi […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli olarak verilmemesi, birikmiş izin sürelerinin oluşmasına yol açmaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair çeşitli düzenlemeler […]
ÖZET: Katı atık hizmetlerinin imtiyaz yoluyla devredilmesi sürecinde, belediyenin bu hizmetlerin takibi ve kontrolü konusunda yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler katı atıkların toplanması, taşınması ve geri kazanımı gibi hizmetleri yürütmekle yükümlüdür. Ancak, Bilecik Belediyeler Birliği aracılığıyla devredilen bu hizmetlerde, toplanan atık miktarlarının ve maliyet bilgilerinin doğruluğu yeterince denetlenmemektedir. İmtiyaz sözleşmesinde, […]
ÖZET: Dış laboratuvar hizmet alımında yapılan ihale dokümanları arasında çelişkiler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ihale dokümanlarında alt yüklenici çalıştırılmasıyla ilgili farklı düzenlemeler yer almakta ve alt yüklenici tarafından kullanılan tıbbi cihazların Ürün Takip Sistemi (ÜTS) kayıtları sunulmamıştır. İhale dokümanlarının bağlayıcılığına dair düzenlemelere göre, çelişkili durumlarda ihale dokümanındaki hükümler esas alınmalıdır. Ancak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, hafriyat taşıma yetki belgesine sahip olmayan firmaların hafriyat nakli işlerine davet edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili yönetmelik gereğince hafriyat toprağı ve inşaat/yıkıntı atıklarını taşımak isteyen firmaların, yetki belgesi almak zorunda olduğunu ihlal etmektedir. Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 23.03.2018 tarihli kararıyla, hafriyat döküm sahalarının işletilmesi Anket AŞ’ye devredilmiş […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Verginin mükellefleri, bu binaları kullanan kişiler olup, mükellefiyet binanın […]
ÖZET: Yapılandırılmış alacakların, Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında uygun şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Bakanlık tarafından yürütülen çeşitli yapılandırma kanunları kapsamında tecil, tehir veya terkin işlemleri sonucunda tecilli ve tehirli hale gelen alacakların, 122-222 No.lu hesaplarda kaydedilmediği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alacakların izlenmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin teminat mektuplarını bilanço dipnotlarında göstermediğini ortaya koymuştur. Şirketin, aldığı 641.550,00 TL ve ilgililere verdiği 9.500.000,00 TL tutarındaki teminat mektuplarını mali tablolarında belirtmemesi, muhasebe standartlarına aykırıdır. 1. Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde yer alan tam açıklama kavramı, mali tabloların kullanıcılarının doğru kararlar alabilmesi için yeterli […]
