ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, önemli bir sorunu ortaya koymaktadır. 258 numaralı hesapta yer alan yapım işleri tutarlarının, geçici kabulleri yapılmasına rağmen ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede, imar mevzuatında belirlenen yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, inşaatların ruhsat alınmadan başlatılmasını yasaklamakta ve bu tür yapıların yerel idarelerce yıktırılacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, yapı tatil tutanağı düzenlenmesine rağmen yıkım kararlarının zamanında alınmadığı ve uygulanmadığı görülmektedir. Bu durum, kaçak […]
ÖZET: Belediyenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, mal ve hizmet alımlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporunda, açık ihale usulü ile yapılması gereken alımların, akaryakıt, dayanıklı malzeme, kereste ürünleri ve iş makinesi onarımları gibi çeşitli kalemlerde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği ortaya konmuştur. Bu durum, kanunun 22. […]
ÖZET: Sultanhisar Belediyesi, Sulter Sultanhisar Jeotermal Turizm Gıda Tarım Hayvancılık İnşaat Sanayi Pazarlama Tic. Ltd. Şti. aracılığıyla sağladığı personel hizmetleri için hakediş ödemelerini zamanında gerçekleştiremediği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin sosyal güvenlik primleri ve vergi borçlarını ödeyememesine yol açmış ve sonuç olarak faiz ve mali yükümlülüklerle karşı karşıya kalmasına neden olmuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir ilçe belediyesinin yıllık toplam personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırları aşmıştır. Belediyenin yıllık personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin 213 sayılı Kanun’a göre belirlenen yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, bu oran nüfusu 10.000’in altında olan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar mevzuatı kapsamında tahsil ettiği otopark bedelleri için herhangi bir otopark hesabı açmadığı ve bu bedellerin cari giderlerde kullanıldığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda hazırlanan Otopark Yönetmeliği, otopark bedellerinin kamu bankalarında açılacak hesaplara yatırılmasını ve bu hesaplardan yalnızca otopark […]
ÖZET: Sözleşme imzalanmadan önce, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde istekli tarafından sunulması gereken belgelerin temin edilmediği durumlarda, ilgili kişilerin ihale dışı bırakılması ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Denetim raporları, bu süreçte gerekli belgelerin sunulmadığı halde sözleşme imzalanmasının, şeffaflık ve eşit muamele ilkelerine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 5. ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonunda toplanan kaynakların amacına uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonların ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanarak bir fon oluşturulmasını öngörmektedir. Ayrıca, 13. madde, bu fonların nasıl harcanacağına dair düzenlemeler içermektedir. 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bilgisayar yazılımlarına yönelik lisans, sertifika alımları ve program güncellemeleri için yaptığı harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, toplamda 429.614,86 TL tutarındaki bu harcamaların doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, dönem sonu bilançosunda 260 Haklar Hesabı ve 268 […]
ÖZET: Belediye Meclisi, taşınmazların üç yıldan fazla kiralanmasına ilişkin yetkisini, Alışveriş Merkezinin kiralanması bağlamında Belediye Başkanına devretmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, bu tür önemli kararların belediye meclisinin yetkisi dahilinde olduğunu belirtirken, belediye başkanına yalnızca meclisin kararını almak şartıyla sözleşme yapma yetkisi tanımaktadır. Bu durum, yetkinin devredilmesi konusunda hukuki bir belirsizlik yaratmaktadır. Edremit Belediye […]
ÖZET: Taşınmaz mal yönetiminde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. İlçe belediyesine ait taşınmazların büyük bir kısmı, belediye tarafından bilinmemekte ve bazıları izinsiz olarak işgal edilmektedir. Kira borçlarını ödemeyenler hakkında hukuki süreçler başlatılmamış, taşınmazların kayıt altına alınması ve cins tashih işlemleri tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kanun’un 8. maddesi uyarınca, kamu […]
ÖZET: Denizli Çivril Belediyesi’nin muhasebe kayıtları üzerinde gerçekleştirilen denetimlerde, kiraya verilen taşınmazlardan peşin olarak alınan kira bedellerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarında kaydedilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça tanımlamaktadır. Bu bağlamda, peşin alınan kira gelirlerinin, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin mülkiyetine ait taşınmazlar üzerinde düğün salonu ve akaryakıt istasyonu yapılması için gerçekleştirilen kiralama işlemlerinin irtifak hakkı kapsamında değerlendirilmediği ve bu nedenle gerekli tapu işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmazlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etme yetkisi vermekte; ancak bu hakların resmi olarak tescil […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin nasıl yapılması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu kurallara göre, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde zabıta hizmetlerinin yürütülmesinde bazı usulsüzlükler tespit etmiştir. Rapor, belediyeye hibe yoluyla devredilen bir şirkette istihdam edilen işçilerin, zabıta hizmetlerinde görev yaptığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtirken, Belediye Zabıta Yönetmeliği de zabıta personelinin kimlerden oluştuğunu […]
