BULGU: Organize Sanayi Bölgesi Kanunu’na Göre İl Özel İdaresine Gönderilmesi Gereken İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcıyla İlgili Gerekli Takibin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kırşehir ilinde bulunan ve İl Özel İdaresinin sorumluluğundaki organize sanayi bölgelerindeki işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen işyerlerinden söz konusu ruhsatların harcıyla ilgili özel idareye […]
ÖZET: Mersin Üniversitesi’nde gerçekleştirilen 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, personel atamalarında bazı hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. Rapor, mevzuatta belirtilen özel şartları taşımayan bir bireyin şube müdürü kadrosuna atandığını ve dolu kadrolara tedviren atama yapıldığını tespit etmiştir. Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği gereğince, şube müdürü gibi kadrolara atanabilmek için en az dört […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda yer alan tanımlara göre, geçiş hakkı ve bu hakkı sağlayan işletmeciler arasında anlaşmalar yapılması öngörülmektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş […]
BULGU: Bazı İdare Taşınmazlarının Cins Tashihinin Yapılmamış Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bir kısmı için, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılığını gidermek üzere cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde; cins tashihi “Binalar, arazi ve arsalar […]
ÖZET: Üniversitelerin taşınmazlarının kiraya verilmesi sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi (g) bendi çerçevesinde pazarlık usulünün kullanıldığına dair tespitler yapılmıştır. Bu kapsamda, üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların belirli sürelerle kiraya verildiği ve sürenin sona ermesinin ardından aynı kişilere bir yıllık sürelerle yeniden kiralandığı görülmüştür. Kanun, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasını esas almakta ve kapalı teklif […]
ÖZET: Ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi konusunda 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi gereğince, katı atıkların yönetimi ile ilgili sorumluluklarını yerine getirmemektedir. Bu durum, ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması ve geri kazanımına yönelik herhangi bir faaliyetin bulunmamasıyla ortaya çıkmaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu […]
BULGU: İdare Taşınmazlarının Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Süre Belirtilmeksizin Tahsis Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından, bazı kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazların tahsis sürelerinin mevzuatta belirtilen azami süreler dikkate alınmaksızın süresiz olarak belirlendiği görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 64’üncü maddesinin […]
ÖZET: Üniversitedeki taşınır işlemleriyle ilgili yapılan denetimlerde, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uyulmadığına dair önemli bulgular elde edilmiştir. Bazı birimlerde taşınır kontrol yetkilisi atanmadığı, mevcut dayanıklı taşınırların numaralandırılmadığı ve harcama birimleri tarafından Varlık İşlem Fişleri ile Tüketim Malzemeleri Çıkış Raporlarının zamanında muhasebe birimine iletilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınır kontrol yetkililerinin atanmasının ve taşınırların […]
ÖZET: İdare tarafından kiralanan taşınmazların kira işlemlerinde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazlara dair tahmini kira bedeli hesaplamalarının sözlü bilgilerle yapıldığını ve bu hesaplamaların dayanak belgelerinin dosyalarda bulunmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, kira bedellerinin tahsil edilmemesine rağmen sözleşmelerin feshedilmediği ve kiracıların ihale yasaklaması için […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesi hükmü uyarınca, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının […]
ÖZET: Kesin kabul tarihinden itibaren yüklenici ve alt yüklenicilere 15 yıllık sorumluluk yükümlülüğü, bakım onarım işlemlerinin gerçekleştirilmesinde göz ardı edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi çerçevesinde, yüklenici ve alt yüklenicilerin, yapının fen ve sanat kurallarına uygun yapılmaması gibi nedenlerle ortaya çıkan zararlar için kesin kabul tarihine kadar sorumlu olduğu, bu tarihten itibaren […]
ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından Kamu İdaresine aktarılması gereken payların izlenmediği tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu taşınmazların satış bedelinin %10’unun, belirli koşullar altında ilgili belediyelere aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu payların Kamu İdaresine aktarılmadığı ve takip edilmediği ortaya çıkmıştır. Mevzuat gereği, hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen gelirlerin belirli bir kısmı […]
BULGU: Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Gereğince Belediyeler Tarafından Aktarılması Gereken Katkı Paylarının Takibinin ve Tahsilinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Emlak vergisinin %10’u nispetinde belediyeler tarafından tahsil edilen ve İl Özel İdaresine aktarılması gereken Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payının zamanında ve tam olarak tahsil edilmediği görülmüştür. 2863 […]
ÖZET: Üniversite Hastanesi’nin sunduğu sağlık hizmetleri karşılığında doğan alacakların muhasebeleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası kapsamında sigorta hakkı bulunmayan veya Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanmayan işlemler için üçüncü kişilere sunulan sağlık hizmetlerinden kaynaklanan alacakların, muhasebe birimine bildirilmediği belirlenmiştir. Bu durum, 2019 yılından itibaren 3.467.780,38 TL […]
ÖZET: Atık bırakanlara ceza uygulanabilmesi için gerekli yetki başvurusu yapılmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde çevre kirliliğine yol açan atıkların cezalandırılması için belediyenin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ndan denetim yetkisi alması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu yetki için herhangi bir başvurunun yapılmadığı tespit edilmiştir. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve […]
