ÖZET: Belediyenin kamuoyuna açıklaması gereken bilgi, belge, karar ve raporlarının resmi internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, her birey, yaşadığı yerin belediye hizmetlerine katılma ve bu hizmetler hakkında bilgi edinme hakkına sahiptir. Bu bağlamda, belediye faaliyetlerinin şeffaf bir şekilde kamuoyuna sunulması, hemşehri hukukuna uygun olarak hakların takip edilebilmesi ve yükümlülüklerin yerine […]
ÖZET: İhale dokümanlarında yurt dışı eğitim ve teknik gezilere dair belirsizliklerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili rapor, bazı ihalelerde personelin yurtdışında eğitim almasına yönelik hükümlerin belirsiz olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, idarelerin şeffaflık ve kaynakların etkin kullanımı sağlama yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, ihale dokümanlarında belirtilen yurt dışı eğitim […]
ÖZET: İdarenin su hizmeti sağladığı bazı yerleşim yerlerinde sayaç takma işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kaçak su kullanım riskini artırmakta ve su bedelinin faturalandırılmasında sorunlar yaratmaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, su ve kanalizasyon idarelerinin, içme ve kullanma suyu ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli tesislerin kurulması […]
ÖZET: Yağmursuyu uzaklaştırma ve dere ıslahı harcamalarına ilişkin ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) tutarlarının indirim konusu yapılmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, bu harcamaların doğru muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. İlgili belediyelerce karşılanan ve ticari faaliyet kapsamına girmeyen yağmur sularının uzaklaştırılması ile dere ıslahı harcamaları, KDV açısından indirim yapılmaması gereken işlemler arasında yer almaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin bazı mal alımlarını açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, mal veya hizmet alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin edilmesi, yasal düzenlemelere […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi ile TÜM-YEREL-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiğini ortaya koymuştur. Sözleşmede sosyal çalışmalardan yararlanma, ulaşım ve yemek yardımı gibi konuların düzenlenmesi, 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi ile 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırıdır. Bu mevzuatlar, sosyal […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter çalışmaları tamamlanmamış ve bu durum muhasebe kayıtlarının güncellenmesini engellemektedir. Taşınmazların tapu bilgileri, mevcut durumla uyumlu hale getirilmemiştir. Ayrıca, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemleri de tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine yönelik usul ve esaslar belirlenmiştir. Kamu İdarelerine […]
ÖZET: Şirketin muhasebe dosyalarının incelenmesi sonucunda, harcama ve gelir evrakları arasında belirgin bir düzenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Etkin bir muhasebe yönetiminin eksikliği, harcamalara ve gelir kaynaklarına ilişkin belgelerin düzensiz bir şekilde dosyalanmasıyla kendini göstermektedir. Muhasebe, işletmelerin finansal hareketlerini belgeleyip raporlamak için kritik bir sistemdir ve bu sistemin tarafsızlık ve belgelendirme ilkelerine dayanması gerekmektedir. Kayıtların, ilgili […]
ÖZET: Yapım işlerinde geçici kabul süreçlerinde, kabul komisyonu tarafından tespit edilen eksikliklerin sözleşme bedeline oranla değerlendirilmediği belirlenmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, geçici kabul tutanağında yer alan kusur ve eksikliklerin, sözleşme bedelinin yüzde beşini aşmadığına dair bir fiyatlandırma yapılmadığı görülmektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, bu tür eksikliklerin kabul edilebilmesi için belirli koşulların sağlanması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında önemli bir hata tespit edilmiştir. Şirket, ana faaliyet alanıyla ilgili olmayan mal ve hizmet alımlarını 329 Diğer Ticari Borçlar Hesabı yerine 320 Satıcılar Hesabı altında kaydetmiştir. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, 320 Satıcılar Hesabı’nın işletmenin faaliyetleriyle […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı hükümlerinin mahalli idarelerdeki kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenmesine ilişkin yasal düzenlemelere aykırı olduğu belirlenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerdeki kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini, ancak bu tazminatın 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda belirlenen tavan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin malzeme takip sisteminde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Şirketin satın aldığı çeşitli tüketim malzemeleri, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı yerine doğrudan 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı altında kaydedilmiştir. Bu durum, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 26.12.1992 tarihli 1 Sıra numaralı Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne aykırıdır. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal işlemlerinde Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen bazı yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, dayanıklı taşınırların bir kısmına sicil numarası verilmediğini ve verilmiş olanların da kalıcı şekilde belirtilmediğini göstermektedir. Ayrıca, demirbaş, makine ve cihazların taşınır teslim belgesi düzenlenmeden kamu görevlilerine kullandırıldığı ve Dayanıklı Taşınırlar Listesi’nin oluşturulmadığı […]
ÖZET: Belediye personelinin özel bir şirkette görevlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin yürütülmesinin asli görevlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yerine getirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28. maddesi, memurların ticari faaliyetlerde bulunmalarını yasaklamakta ve kamu görevlilerinin yalnızca kurumlarını temsilen belirli görevlerde bulunabileceğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Elektrik trafoları için ecrimisil alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yönetiminde bulunan çeşitli yerlerdeki elektrik trafoları ile ilgili olarak, ilgili dağıtım şirketlerinden ecrimisil talep edilmediği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesinin ek fıkrası, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinin hükümlerinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu […]
