ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bilgisayar yazılımları ve benzeri hakların kaydedilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Belediyenin, ihtiyaçları doğrultusunda satın aldığı yazılımların 260 Haklar Hesabı yerine 630 Gider Hesabı’na kaydedildiği ve bu nedenle doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde taşınmaz satış işlemlerinin muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Kanun çerçevesinde gerçekleştirilen taşınmaz satışları, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine uygun olarak kaydedilmemiştir. Özellikle, maddi duran varlıkların elden çıkarılmasıyla ilgili düzenlemelere uyulmadığı ve taşınmazların ilk edinim tarihindeki maliyet bedeli yerine, satış […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’ne ilişkin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile sendika arasında imzalanan sözleşmede, sosyal denge tazminatı ile ilgili olmayan hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 53. maddesi, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, 128. madde ise memurların mali ve sosyal haklarının kanunla düzenlenmesi […]
ÖZET: Zorunlu Trafik Sigortası poliçeleri, belediyeler tarafından sigorta şirketlerinden temin edilirken, ihtiyari mali mesuliyet sigortası veya zorunlu teminat içermeyen teminatlara ilişkin primlerin poliçeye eklenmesi durumu tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kuruluşlarının motorlu araçları için mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğünü vurgulamakta ve bu sigortaların belirli şartlara uygun milli sigorta şirketleri tarafından […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3 (g) maddesi çerçevesinde yaptığı alımlarda, Kamu İhale Kurumu’ndan alınan istisna belgesine uyulmadığını ortaya koymuştur. Bu rapora göre, istisna belgesi kapsamı dışında kalan işletme ve faaliyet alanlarında mal ve hizmet alımları gerçekleştirilmiştir. Kanun’un ilgili maddesi, belirli kuruluşların ticari ve sınai faaliyetleri […]
ÖZET: Türkiye Belediyeler Birliği’ne aktarılan payların, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Kamu İdareleri Payları Hesabında muhasebeleştirilmediği belirlenmiştir. Yapılan incelemelerde, 2023 yılında bu payların doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği, oysa 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının kullanılmasının gerektiği tespit edilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ve Türkiye Belediyeler Birliği Tüzüğü, bu payların birliğin gelirleri arasında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde bazı işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili idarenin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda işyeri açmanın işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma […]
ÖZET: Evsel katı atık hizmetleri için belirlenen ücretlerin, bu hizmetlerin maliyetlerini karşılamadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’na göre, belediyeler evsel katı atık bertaraf tesislerini kurmak ve işletmekle yükümlüdür. Bu hizmetten faydalananların, yapılan harcamalara katılmaları ve belirlenen tarifelere göre ücret ödemeleri gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, katı atık hizmetleri için toplanan gelirlerin, belediyenin katlandığı maliyetlerin çok […]
ÖZET: Kamu idaresine ait dokuz spor tesisinin, Spor Kulübü Derneği tarafından işletilmesi ve gelirlerinin bu dernek tarafından tahsil edilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin amatör spor kulüplerine destek olabileceğini belirtse de, bu desteklerin yalnızca mahalli idareler ve diğer kamu kurumlarıyla sınırlı olduğu vurgulanmaktadır. Ayrıca, kamu idarelerinin […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatı yapılmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilgili belediyenin sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı ücretlerini izlemekte yetersiz kaldığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci […]
ÖZET: 2024 yılı açılış bilançosunun hatalı olması, 2023 yılına ait bilanço ve faaliyet sonuçları tablosunun eksik ve hatalı düzenlenmesinden kaynaklanmaktadır. 2023 yılı Birleşik Veriler Defteri, manuel olarak hazırlanmış ve elektronik ortama aktarılmamıştır. Bu durum, 2023 yılına ait yevmiye kayıtlarının Sayıştay’a iletilmemesi nedeniyle, 2024 yılı bilançosunun doğruluğunu sorgulanır hale getirmektedir. Kamu İdaresi, yazılım sisteminin 2023 yılına […]
ÖZET: İl Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı belirlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin zamanında kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenin bu yükümlülükleri yerine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde memurlar tarafından yürütülmesi gereken asli ve sürekli kamu hizmetlerinin, işçi statüsündeki personel ile yerine getirildiğini ortaya koymuştur. Mevzuat gereğince, kadro gerektiren görevlerde yevmiyeli personel çalıştırılması yasaktır. Anayasa’nın 128/1. maddesi, kamu hizmetlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi, 01.04.2024-31.12.2025 dönemini kapsayan ve Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM-YEREL SEN arasında imzalanmıştır. Ancak, bu sözleşmeye, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı ve sözleşmenin konusuyla ilgisi olmayan hükümler eklenmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin haklarının ve ödeneklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, toplu sözleşme hükümlerinin saklı tutulduğunu vurgular. Kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin bazı mal alımlarını açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mal alımları, hizmet alımları […]
