ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yapım işlerine ilişkin yüklenici tarafından hazırlanan iş programının mevzuata uygun bir şekilde teslim alınmadığı tespit edilmiştir. Yüklenicinin, yer tesliminden itibaren on beş gün içinde iş programını idareye sunması gerekmekte; aksi takdirde, gecikme cezası uygulanacağı belirtilmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, iş programlarının teslim alındığına dair herhangi bir kayıt […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerinin oluşturulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu bağlamda, 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydının nasıl tutulacağına dair detayları […]
ÖZET: Bazı endüstriyel atık su üreten işletmelerin deşarj kalite kontrol ruhsatlarının (DKKR) geçerlilik süresi dolmasına rağmen yenileme işlemlerinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. İSU Atıksuların Kanalizasyona Deşarj Yönetmeliği’ne göre, ruhsatlar beş yıllık sürelerle geçerli olup, süresi dolan ruhsatların yenilenmesi zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, bazı işletmelerin ruhsat yenileme işlemlerini zamanında tamamlamadığı tespit edilmiştir. İdare, ruhsat süresi dolmuş olan firmaların […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi paylarının ilgili belediyelere eksik aktarılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Ticari olmayan abonelerden su faturalarıyla birlikte tahsil edilen bu vergilerin, tam olarak ilgili belediyelere iletilmemesi, yüksek faiz yükümlülüklerine yol açmıştır. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesiyle belirlenen tahsilat ve aktarım süreçleriyle […]
ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı varlıklar için amortisman ayrılmamışken, diğerleri için kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, ayrılan amortisman tutarlarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde teknik hizmetler sınıfında görev yapan personelin ek özel hizmet tazminatı puantajlarının hatalı doldurulduğunu ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, bazı personelin izinli oldukları günler için puantajlarının doldurulduğu ve bu durumun hatalı ödeme riskini artırdığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi ve 2006 tarihli Bakanlar Kurulu […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi altyapısında önemli eksiklikler ve güncel olmayan veriler tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, altyapı ve üst yapı ile ilgili kurumların, yeraltı ve yer üstü hat verilerini tam olarak Büyükşehir Belediyesine iletmediği görülmüştür. Bu durum, Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin sayısallaştırma işlemlerinin tamamlanamamasına yol açmakta ve sistemdeki eksiklikleri artırmaktadır. 5216 […]
ÖZET: Yapım ihalelerinde, bazı imalatlar için uygulama projeleri mevcut olmasına rağmen, karma sözleşme yerine birim fiyat sözleşmesi yapılması durumu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 6. maddesi, yapım işlerinde karma sözleşme düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Uygulama Projeleri Yönetmeliği ise, uygulama projeleri bulunan işlerin anahtar teslimi götürü bedel teklifleri ile ihale edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. İlgili raporda, büyükşehir bağlı idaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını vurgularken, […]
ÖZET: İdareye ait sosyal tesisler için yapılan ilk madde ve malzeme alımlarının mali tablolarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir bağlı idaresinin garajlarında bulunan çay ocağı ve büfe gibi sosyal tesisler için edinilen yiyecek ve içecek malzemeleri, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmesi gereken stoklanabilir ürünlerdir. Ancak, bu malzemelerin muhasebe kayıtlarına […]
ÖZET: Yapım işleri hakedişlerinde, şantiye günlük defterinin yetersiz tutulması nedeniyle fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresi tarafından tutulması gereken bu defter, işlerin ayrıntılarını yeterince içermemekte ve bu durum, geçici hakediş raporlarının düzenlenmesinde sorunlar yaratmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen kurallara göre, şantiye günlük defteri ve diğer […]
ÖZET: Sabiha Gökçen Havalimanı’nın toplu taşıma hattının kiralanmasına ilişkin sözleşmede, idari bir kararla kira bedeline esas otobüs sayısının azaltıldığı ve bu durumun idarenin gelir kaybına yol açtığı tespit edilmiştir. İdare, “Sabiha Gökçen Havalimanı Toplu Ulaşım Entegrasyonu” kapsamında 35 otobüsle taşımacılık yapmak üzere bir ihale gerçekleştirmiş ve sözleşme 09.09.2022 tarihinde imzalanmıştır. Sözleşme, belirli şartlar altında değişiklik […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, mal alımlarının parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölündüğü tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiği vurgulanmaktadır. Mal alımları, hizmet alımları ve yapım işlerinin bir arada ihale edilemeyeceği ve eşik değerlerin altında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli bir süreyi gerektiren doğrudan temin işlemlerinde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, büyükşehir belediyeleri ve diğer idareler için belirlenen mali sınırlar dahilindeki mal ve hizmet alımları, ilan ve teminat şartı olmaksızın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilebilmektedir. Ancak, bu alımların teslimat veya hizmet süresinin […]
ÖZET: Doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, işin belli bir süreye bağlı olduğu durumlarda sözleşme düzenlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, mal alımları ile hizmet ve yapım/onarım işlerinin ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın temin edilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, belirli koşullar altında sözleşme yapılması zorunludur. 11 Temmuz 2023 tarihli […]
