Atık Sahiplerince Ödenmesi Gereken Evsel Katı Atık Bertaraf Hizmeti Ücretlerinin Eksik Tahsil Edilmesi ve Sanayi Kuruluşlarıyla Yapılan Sözleşmelerin Gerçek Personel Sayısını Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Evsel katı atık bertaraf hizmetleri için ödenmesi gereken ücretlerin eksik tahsil edilmesi ve sanayi kuruluşlarıyla yapılan sözleşmelerin gerçek personel sayısını yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu çerçevesinde katı atıkları toplamak ve aktarma istasyonuna taşımakla yükümlüdür. Ancak, bu hizmetler için alınan ücretlerin tam maliyetleri yansıtmadığı […]

→

İkinci Öğretim Tezsiz Yüksek Lisans Gelirlerinden %10’luk Pay Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ikinci öğretim tezsiz yüksek lisans programlarından elde edilen gelirlerin %10’luk payının öğrenci hizmetleri için ayrılmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 46. maddesi, ikinci öğretim ücretlerinin öğrenci cari hizmet maliyetinin yarısından az olamayacağını ve bu gelirlerin beslenme, barınma, sağlık, spor, kültür gibi sosyal hizmetlerde kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, Ek 27. […]

→

Kilis Katı Atık Düzenli Depolama Sahasında Elektrik Enerjisi Üretim Tesisi Kurulması Yetkisinin İhalesiz Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kilis Katı Atık Düzenli Depolama Sahası’nda elektrik enerjisi üretim tesisi kurulması yetkisinin ihalesiz olarak bir özel firmaya devredildiği tespit edilmiştir. Kilis Belediyesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, evsel katı atıkların yönetimi konusunda imtiyaz hakkına sahiptir. Bu kapsamda, katı atıkların toplanması, taşınması ve bertarafı gibi hizmetlerin belediye tarafından gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında 241 numaralı hesapta yer alan verilerin doğruluğu sorgulanmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 159. maddesi, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarını ve bu […]

→

Bilançonun Taşınmazlara İlişkin Doğru ve Güvenilir Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite kurumunun mülkiyetindeki taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, taşınmazların durumu hakkında birimler arasında bilgi akışındaki eksikliklerden kaynaklanmakta ve mali tabloların güvenilirliğini zedelemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi, kamu kaynakları olarak değerlendirilen taşınmazların mali saydamlık ve hesap verebilirlik açısından kayıtlara […]

→

Kamu İdaresi Tarafından Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Yapıldığı Halde Doğrudan Teminle Personel Hizmeti Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, kurduğu şirket aracılığıyla personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapmasına rağmen, aynı hizmetler için doğrudan temin yöntemiyle personel temin ettiği tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK ve 375 sayılı KHK’nın Ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını belirli şartlar altında doğrudan temin yoluyla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, 4734 sayılı Kamu […]

→

Mal Miktarı Belli Olmadığı Halde Muayene ve Kabulün Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Mal Miktarı Belli Olmadığı Halde Muayene ve Kabulün Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kamu İdaresince jenaratörler için doğrudan temin ile akaryakıt alımı’nda sözleşmeye göre depolara yapılan teslimatların tartılarak veya ölçülerek mal miktarı tespit edildikten sonra kabulünün yapılması gerekmekte iken malın herhangi bir ölçümü yapılmadan muayene ve […]

→

Hizmet Alımıyla Edinilen Projelerin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin hizmet alımı yoluyla elde ettikleri projelerin 260 Haklar Hesabı altında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu hesabın hukuki tasarruflar ve belirli hakların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, üniversitelere ait hesap planında 260 Haklar Hesabı’nın alt kodu olan 260.02.02 Plan ve Projeler ile ilgili […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Dosyanın Mal Teslim ve Hizmet İfa Tarihinden Sonra Düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin ile gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, dosyaların mal teslim ve hizmet ifa tarihinden sonra düzenlendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli durumlarda ihtiyaçların ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temin edilebileceğini belirtmektedir. Bu durumlar arasında, ihtiyaçların yalnızca belirli bir gerçek veya tüzel kişi tarafından karşılanması ve mevcut mal, […]

→

İdare Mülkiyetinde Bulunan Otoparktan Protokol Hükümleri Gereğince Alınması Gereken Gelirin Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: İdare Mülkiyetinde Bulunan Otoparktan Protokol Hükümleri Gereğince Alınması Gereken Gelirin Takip Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare ile Ankara Trafik Vakfı arasında İdare mülkiyetindeki otoparkın işletilmesi için imzalanan protokol kapsamında herhangi bir gelir elde edilmediği görülmüştür. Yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]

→

Üretilen ve Satışı Yapılan Muhtelif Ürünlerin İlgili Stok Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Ziraat Fakültesi, çeşitli ürünlerin stok kayıtlarına alınmadan satışını gerçekleştirmiştir. Bu ürünler arasında buğday, bal, tavuk, bitkisel yağ, tavuk yumurtası, bıldırcın yumurtası, meyve, sebze ve yonca bulunmaktadır. Sayıştay denetim raporları, bu ürünlerin üretim sürecinde ilgili muhasebe hesaplarının kullanılmadığını ve dolayısıyla Döner Sermaye İşletmesi’nin 2024 yılı bilançosuna eksik yansıtıldığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe […]

→

Park Üzerinde İmar Mevzuatına Aykırı Olarak Ticari Yapılaşmaya İzin Verilmesi ve Buranın Kiralama Yoluyla İşletmeye Açılması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin imar planında park olarak belirlenen bir alanda, imar mevzuatına aykırı olarak ticari yapılaşmaya izin verildiği ve bu alanın kiralama yoluyla işletmeye açıldığı tespit edilmiştir. Planlı İmarlar Yönetmeliği’nde parklar, kent sakinlerinin yeşil alan ve dinlenme ihtiyaçları için ayrılmış yerler olarak tanımlanmıştır. Yönetmelikte belirtilen kurallara göre, bu tür alanlarda yapılaşma, […]

→

İlk Madde ve Malzemelerin İlgili Duran Varlık Maliyetine Eklenmeden Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

BULGU: İlk Madde ve Malzemelerin İlgili Duran Varlık Maliyetine Eklenmeden Doğrudan Gider Kaydedilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından kaldırım yapımında kullanılmak üzere satın alınan ve 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenen kilitli parke taşları kullanıldığında doğrudan gider olarak kaydedildiği ve bünyesine girdikleri altyapının maliyetine eklenmediği […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, üniversite taşınmazlarına yönelik bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, maddi duran varlıkların değerini artıran harcamaların bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Ancak, 114.000 TL’yi aşan değer artırıcı harcamaların, gider olarak değil, ilgili varlığın maliyetine eklenmesi gerektiği […]

→

Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesi Hakkının Bedelsiz ve İhalesiz Olarak Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tepebaşı Belediyesi, ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi konusundaki imtiyaz hakkını, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale yapılmaksızın ve bedel talep edilmeden özel bir firmaya devretmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere katı atıkların yönetimi konusunda yetki tanımakta ve bu hizmetlerin yerine getirilmesi için gerekli düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve […]

→