ÖZET: Devlet Kitapları Döner Sermaye İşletmesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, işletmenin karlılık ve verimliliğini olumsuz etkileyen çeşitli sorunlar tespit edilmiştir. Özellikle, işletmenin aylık gayrisafi hasılatının %15’inin genel bütçeye aktarılması, maliyetleri artırarak karlılığı düşürmektedir. Bu durum, mal ve hizmetlerin fiyatlandırılmasında önemli bir etken olup, piyasa ile rekabet edebilirliği olumsuz yönde etkilemektedir. Ayrıca, işletmede atıl durumda […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesi süreçlerinde mevzuata aykırı uygulamalara rastlanmıştır. Özellikle, taşınmazların ihale yapılmadan doğrudan kiraya verilmesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun hükümlerine aykırıdır. Bu kanun, belediyelere ait taşınmazların kiralanmasında belirli usullerin izlenmesini zorunlu kılmakta ve kiralama sürelerinin belirli istisnalar dışında on yıldan fazla olmamasını şart koşmaktadır. Ayrıca, kira sözleşmesi sona erdiğinde, taşınmazların tahliyesi […]
ÖZET: Hizmet alım ihalelerinde, bazı durumlarda fiyat farkı teminat kesintilerinin yapılmadığı ve bu kesintilerin muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, fiyat farkı ödenmesi öngörülen işlerde, sözleşme bedelindeki artışın %6’sı oranında ek kesin teminat alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği de bu […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde içme suyu ve atıksu hizmeti sunan ilçe belediyelerinin, bu hizmetlerden yararlanan kullanıcılara abonelik tesis etmediği ve sayaçsız su kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, içme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının kontrolü için belirlenen yönetmelik hükümlerine uyulmadığı, abonelik işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve izinsiz su kullanımlarının önlenmesi için gerekli […]
ÖZET: Revize projeler kapsamında belirlenen yeni iş kalemlerinin birim fiyatlarının, şartnamedeki süre içinde tespit edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bakanlık tarafından ihale edilen yapım işlerinde, revize edilen projeler nedeniyle ihale dokümanında fiyatı belirtilmeyen yeni iş kalemleri ve sözleşme kapsamındaki ilave işlere dair birim fiyatların mevzuata uygun olarak belirlenmediği görülmüştür. Yapım İşleri […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kadınlar ve çocuklar için konukevlerinin açılmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesine göre, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, bu tür konukevlerini açmakla yükümlüdür. Kadın konukevleri, şiddet ve istismara maruz kalan kadınların geçici olarak barınabileceği, psiko-sosyal ve ekonomik destek alabileceği sosyal hizmet kuruluşlarıdır. Bu merkezlerde, kadınların […]
ÖZET: Bilişim sistemleri arasındaki entegrasyon hataları, muhasebe kayıtlarının doğruluğunu olumsuz etkilemektedir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün Bilgisayarlı Gümrük Etkinlikleri Sistemi (BİLGE) ile Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Sistemi (BKMYS) arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Bu durum, gümrük beyannameleri ile muhasebe kayıtları arasında önemli farklılıklar yaratmakta; örneğin, BİLGE’de tescil edilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin usulüyle gerçekleştirdiği mal alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendinde belirtilen %10’luk limitin aşıldığını ortaya koymaktadır. Bu aşım, Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli onay alınmadan gerçekleşmiştir. Kamu İhale Kanunu, kamu idareleri ve özel bütçeli idarelerin mal ve hizmet alımlarını belirli kurallar çerçevesinde yürütmesini […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından geri çekme kararı alınan ürünler için etkin bir takip mekanizmasının bulunmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, geri çekme işlemlerine ilişkin sürelerin firmalar tarafından yeterince dikkate alınmadığı ve bu süreçlerin İdare tarafından etkin bir şekilde izlenmediği belirlenmiştir. Ürünlerin takibi, çoğunlukla tedarikçi firmaların beyanları üzerinden yapılmakta, bu durum ise geri […]
ÖZET: Belediyede yönetici personelin önemli bir kısmının vekâleten atandığı ve müdürlük kadrolarında sık sık değişiklikler yapıldığı gözlemlenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, vekâleten görevlendirmenin yalnızca geçici ve istisnai durumlarda uygulanabileceğini belirtmektedir. Ancak, mevcut uygulamalar, bu yöntemin genel ve sürekli bir atama yöntemi olarak kullanılmasına yol açmaktadır. Denetim raporları, 24 müdürlükten 16’sında vekâleten atama […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilave katkı payının hesaplanmasında kullanılan yıllık elektrik enerjisi üretim miktarının hatalı bir şekilde belirlendiğini ortaya koymuştur. Elektrik Piyasası Kanunu çerçevesinde hidroelektrik enerji üretim tesisleri için su kullanım hakkı anlaşmaları, Devlet Su İşleri (DSİ) ile tüzel kişiler arasında imzalanmaktadır. Yönetmelik’in 15. maddesi, DSİ’nin gelirleri arasında ilave katkı payını tanımlamakta ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı mal ve hizmet alımlarını ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, alımların parasal limitlerin altında kalması amacıyla ihtiyaçların parçalara bölünmesiyle gerçekleşmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü […]
ÖZET: Kira süresi dolan taşınmazların, ihale yapılmadan aynı kişilere kiraya verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Özel bütçeli idareler tarafından kiralanan bazı taşınmazların kira sözleşmeleri, süresi dolmasına rağmen yenilenerek kiracılık ilişkisi devam ettirilmiştir. 5737 sayılı Vakıflar Kanunu’nun 20. maddesi, taşınmazların azami kira süresini üç yıl olarak belirlerken, Bakan onayı ile bu sürenin on […]
ÖZET: Edirne’deki toplu ulaşım sistemi, çeşitli eksiklikler barındırmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, “M” plakalı özel otobüslerin süresiz olarak verilmesi, elektronik ücret toplama sisteminde (Kentkart) yaşanan sorunlar ve toplu taşıma araçlarına yönelik eksiklikler dikkat çekmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyeler ulaşım hizmetlerini sağlamakla yükümlüdür. Ancak, mevcut sistemdeki uygulamalar, bu yükümlülüklerin yeterince yerine getirilmediğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ihale süreçlerinde tespit edilen hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. Özellikle, Bilgi İşlem Bakım, Onarım, Yazılım Geliştirme ve Destek Hizmeti işinde, tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak belirlenen bazı belgelerin alt yükleniciye ait olduğu belirlenmiştir. İdari Şartname’de, alt yüklenicinin gerekli belgelere sahip olması gerektiği vurgulansa da, yüklenicinin sızma testi yetki belgesinin eksik […]
