ÖZET: Kamu alacaklarının tahsil edilmeden ruhsatlandırma işlemlerinin yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlçe belediyesi, ilgili mevzuata aykırı bir şekilde amme alacaklarını tahsil etmeden ruhsat işlemlerine devam etmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 1. maddesi, devlet ve yerel yönetimlerin alacaklarının tahsil süreçlerini düzenlemekte ve bu süreçlerin yerine getirilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Borçlu abonelerin su kesme işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmemesi, kurumun alacaklarının tahsilini zorlaştırmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Edirne Belediyesi, Su Aboneliği Sözleşmesi Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uymayarak, iki dönem ve daha fazla borcu bulunan abonelerin su kullanımını kesmemiştir. Bu durum, abonelik teminatını aşan borçların tahsil edilememesine yol açmaktadır. Yönetmelik gereği, borçlu abonelerin suyu kesilmeli ve […]
ÖZET: Belediyenin banka hesaplarındaki nakit varlıklarının nemalandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne göre, belediyelerin mali kaynaklarını etkin bir şekilde kullanması ve izlenmesi gerekmektedir. Yönetmelik, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin, mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kurumların kaynaklarını mevduat, ters repo ve katılma hesabı gibi araçlarla değerlendirmesi […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisi ve ilan-reklam vergisinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içindeki ilan ve reklamların vergilendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, gerçek veya tüzel kişiler tarafından yapılan ilan ve reklamlar, vergi mükellefiyetine tabi olup, çevre temizlik vergisi de benzer […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı özel bütçeli idarelerin bölge müdürlüklerinde dönem ayırıcı hesapların kullanımında eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı müdürlüklerde dava giderleri için peşin ödenen tutarların, ilgili dönem ayırıcı hesaplar kullanılmadan doğrudan giderler hesabında muhasebeleştirildiği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan dönemsellik ilkesi gereği, gelecek aylara ve yıllara ait giderlerin doğru […]
ÖZET: Gecikme zamlarının mali tablolarda izlenmemesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde tahsilatı henüz gerçekleşmemiş gecikme zamlarını, ilgili yılın mali tablolarında kaydetmemiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini belirtirken, 16. madde […]
ÖZET: Sermaye Piyasası Kanunu çerçevesinde, 30 Aralık 2013 tarihine kadar yürürlüğe girmesi gereken yönetmeliklerin henüz çıkarılmadığı tespit edilmiştir. 6362 sayılı Kanun’un geçici 1. maddesi gereğince, personel yönetmeliği ile teşkilat, görev ve çalışma esasları hakkında düzenlemelerin bir yıl içinde yapılması gerekiyordu. Ancak, mevcut düzenlemelerin güncellenmesi için gerekli adımlar atılmamış ve bu durum, 2012 tarihinden önce göreve […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, belediye sınırları içinde bulunan binalardan alınan bir vergidir. Ancak, yapılan denetimlerde, bazı ilçe belediyelerinin bu verginin tarh ve tahakkuk işlemlerini mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. Özellikle, belediye meclislerinin bina grup ve derecelerini belirleme işlemlerini eksik veya hatalı yaptığı, bu durumun da çevre temizlik […]
ÖZET: Kurumun muhasebe işlemleri, farklı birimler tarafından yürütülmekte ve mali tablolar konsolide edilmemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu’nun varlık ve yükümlülüklerinin tam anlamıyla muhasebeleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Kurum, iki ayrı muhasebe sistemi kullanarak cari bütçe ve IPARD bütçesi işlemlerini yürütmekte, ancak Sayıştay’a sunulan mali tablolar yalnızca cari bütçeye ilişkin bilgileri […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, kamu hizmetlerinin memurlar yerine şirket işçileri aracılığıyla yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin yalnızca memurlar ve kamu görevlileri tarafından ifa edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Zabıta ve itfaiye teşkilatlarının işleyişi, ilgili yönetmeliklerle düzenlenmiş olup, bu […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı’nın mülkiyetindeki taşıt aracı için kasko sigortası yaptırılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Mevzuatta yer almamasına rağmen, ajansın bütçesinden kasko sigortası bedeli ödenmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 106. maddesi, kamu kuruluşlarına ait araçlar için yalnızca zorunlu mali sorumluluk sigortası yaptırılmasını öngörmektedir. Kalkınma Ajansları da kamu kaynakları kullandıkları için bu kapsamda […]
ÖZET: Emlak vergisi uygulamalarında 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, Türkiye’deki binalar bu kanun kapsamında vergiye tabi olup, bina vergisinin matrahı, binanın vergi değeri üzerinden hesaplanmaktadır. Bu değer, inşaat maliyet bedeli ile arsa payı değerinin bir araya getirilmesiyle belirlenmektedir. […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu taşra teşkilatlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi çerçevesinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen yemek malzemesi alımları ve bakım-onarım işlerinde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği ve ilgili düzenlemeler gereğince, belirli bir süreyi gerektiren alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Bu sözleşmeler, tip sözleşme olmasa da, temel hükümleri içeren […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı ile Faaliyet Sonuçları Hesabı arasındaki uyumsuzluk, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İlçe Belediyesi, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilmesi gereken 11.365.021,80 TL tutarındaki harcamayı, yanlışlıkla 630 Giderler Hesabına kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı süren maddi duran […]
ÖZET: Şirket araçlarıyla ilgili trafik cezalarının, şirket bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu cezalar hem idari kadro hem de diğer personel tarafından ihlal edilen trafik kurallarından kaynaklanmaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticaret şirketlerinin ve kamu tüzel kişiliği olan kuruluşların, işlerini yürütürken basiretli bir iş adamı gibi hareket etme yükümlülüğünü […]
