ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların kayıt işlemlerinin emlak vergi değeri üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, değerleme çalışmaları tamamlanana kadar emlak vergi değeri üzerinden kayıt yapılmasına izin verilmiştir. Bu uygulama, 31 Aralık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin elektronik ortamda bütüncül bir taşınır yönetim sistemine sahip olmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımlarında belirtilen Taşınır Bilişim Sistemi, taşınır kayıt ve yönetim işlemlerinin elektronik ortamda düzenlenmesini ve güvenli bir şekilde saklanmasını amaçlamaktadır. Ancak yapılan incelemeler, idarenin bu sistemin gerekliliklerini yerine getirmediğini ve taşınır işlemlerine ilişkin […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bir taşınmazın, belediyeye ait bir şirkete tahsis edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca mahalli idareler ve diğer kamu kurumlarına tahsis edebileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, Kocasinan İlçesi’nde bulunan bir taşınmazın, 10.02.2020 tarihli Belediye Meclisi kararıyla belediye şirketine tahsis edildiği tespit edilmiştir. Ancak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, belediye şirketinin 7.000 TL’nin üzerindeki ödemeleri finansal kuruluşlar aracılığıyla gerçekleştirmediği ve doğrudan nakit olarak yaptığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 355’inci maddesi, bu tür ödemelerin banka veya benzeri finansal kurumlar aracılığıyla belgelenmesini zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüğe uymayan işlemler için %10 oranında özel usulsüzlük cezası […]
ÖZET: Belediye şirketine tahsis edilen sahil alanlarının, ihale yapılmadan üçüncü kişilere kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi ile Hazine arasında imzalanan protokol çerçevesinde, bu alanların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak işgaliye bedeli karşılığında devredildiği ortaya çıkmıştır. Protokolün 7. maddesi, bu alanların yalnızca Belediye Başkanlığı veya bağlı şirketler tarafından […]
ÖZET: Şirketin sigorta prim borçlarının zamanında ödenmemesi, ilave maliyetlerin doğmasına yol açmıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 86. maddesi gereğince, işverenlerin aylık prim ve hizmet belgelerini belirlenen süre içinde Sosyal Güvenlik Kurumu’na iletmesi zorunludur. Ancak, şirketin Büyükşehir Belediyesi’ne sağladığı personel temini hizmetinden elde ettiği alacaklar, yalnızca personel maaşlarını karşılamaya yetmiş ve […]
ÖZET: İdare taşınmazlarına ilişkin gerekli formların ve icmal cetvelinin eksikliği, kurumun taşınmazlarının kayıt altına alınamamasına yol açmaktadır. 02.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydını düzenlemeyi amaçlamaktadır. Yönetmelik, taşınmazların kaydının nasıl yapılacağına dair detaylı hükümler içermekte ve ilgili formların hazırlanmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmeliğin 7. maddesi, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı şüpheli ticari alacaklar için karşılık ayrılmadığı belirlenmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323. maddesi, ticari ve zirai kazançların elde edilmesiyle ilgili şüpheli alacakları tanımlamakta ve bu alacaklar için değerleme gününde pasifte karşılık ayrılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, şüpheli ticari alacakların tanımını yaparak, tahsili şüpheli hale […]
ÖZET: Belediye şirketine yapılan hakediş ödemelerinde, vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi’nin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları sırasında, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi gereğince, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borcu yoktur belgesinin talep edilmediği görülmüştür. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, Belediye Şirketi’nin bütçesinin hazırlanmadığı belirlenmiştir. Şirket müdürü tarafından onaylanarak yürürlüğe girmesi gereken bütçe, şirketin hedefleri ve politikaları doğrultusunda oluşturulmuş kapsamlı bir finansal planı ifade etmektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddesi, müdürlerin şirketin yönetimi için gerekli olan muhasebe, finansal denetim ve planlamayı oluşturma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Yapılan […]
ÖZET: Bazı endüstriyel atıksu üreten işletmelerin, gerekli Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen denetimlerde, bu işletmelerin kontrolsüz bir şekilde kanalizasyon şebekesine atıksu deşarj ettikleri tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, endüstriyel atıksuların kanalizasyona bağlanma şartlarını belirleyen ruhsatların alınmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim ödemelerinin gecikmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinin, SGK primlerini zamanında ödememesi nedeniyle 6.225.113,16 TL tutarında gecikme zammı ödediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, işverenlerin prim ödemelerini belirlenen süreler içinde gerçekleştirmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, gecikme […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bitki, çiçek ve ağaç alımları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı düzenlemesine uygun olarak ihalesiz bir şekilde yapılmıştır. Toplamda 579.855.900,00 TL tutarındaki bu alımlar, Kanun’un 3/a maddesinde belirtilen istisna kapsamında değerlendirilerek, piyasa fiyat araştırması yapılmadan gerçekleştirilmiştir. Ancak, bu maddeye göre, alımın yapılabilmesi için ilgili kuruluşun, […]
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinin muhasebe yevmiye kayıtlarının geçmişe dönük olarak silinebildiği, değiştirilebildiği ve kesilen muhasebe fişleri üzerine tekrar kayıt yapılabildiği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, muhasebe kayıtlarında yapılan hataların yalnızca belirli yöntemlerle düzeltilebileceği belirtilmektedir. Özellikle, kayıtların kazınması veya silinmesi yasak olup, defterlerde boş satır bırakmak veya sayfa yok […]
ÖZET: Belediyede kadrolu işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının mevzuata uygun bir şekilde ayrılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen esaslara uyulmamaktadır. Özellikle, 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın kullanılmaması ve 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’na yalnızca 185.000,00 TL kaydedilmesi, gereken tutarın çok altında bir ayrım yapıldığını göstermektedir. […]
