ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) su faturası bedellerinin, İBB’ye borç verme biçimine dönüştürüldüğü tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, su faturalarına ilişkin tahakkuk tutarlarının, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabına borç, 600-Gelirler Hesabına ise alacak kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, İBB’nin su faturası alacaklarının bir kısmı, Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) alacaklarından mahsup edilmekte, kalan tutarlar ise 232-Kurumca Verilen Borçlardan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımlarında, işin süresinin belirli olmasına rağmen sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, bu tür alımların belirli bir tutarı aşması durumunda sözleşme yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, sözleşmesiz gerçekleştirilen alımların […]
ÖZET: Avrupa Bölgesi İçmesuyu Tünel İnşaatı İhalesi ile ilgili yapılan denetimlerde, yaklaşık maliyetin hatalı belirlendiği ve ödemelerin yanlış birim fiyat üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. 2018/344214 ihale kayıt numarasına sahip bu projede, patlayıcı kullanılarak gerçekleştirilen tünel yapımına ilişkin ödemelerin, tünel sondaj makinesi ile yapılan imalat için belirlenen birim fiyatlardan ödendiği görülmüştür. Kamu İhale Kurumu’nun tanımına göre, […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların kayıt işlemlerinin emlak vergi değeri üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, değerleme çalışmaları tamamlanana kadar emlak vergi değeri üzerinden kayıt yapılmasına izin verilmiştir. Bu uygulama, 31 Aralık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin elektronik ortamda bütüncül bir taşınır yönetim sistemine sahip olmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımlarında belirtilen Taşınır Bilişim Sistemi, taşınır kayıt ve yönetim işlemlerinin elektronik ortamda düzenlenmesini ve güvenli bir şekilde saklanmasını amaçlamaktadır. Ancak yapılan incelemeler, idarenin bu sistemin gerekliliklerini yerine getirmediğini ve taşınır işlemlerine ilişkin […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bir taşınmazın, belediyeye ait bir şirkete tahsis edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca mahalli idareler ve diğer kamu kurumlarına tahsis edebileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, Kocasinan İlçesi’nde bulunan bir taşınmazın, 10.02.2020 tarihli Belediye Meclisi kararıyla belediye şirketine tahsis edildiği tespit edilmiştir. Ancak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, belediye şirketinin 7.000 TL’nin üzerindeki ödemeleri finansal kuruluşlar aracılığıyla gerçekleştirmediği ve doğrudan nakit olarak yaptığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 355’inci maddesi, bu tür ödemelerin banka veya benzeri finansal kurumlar aracılığıyla belgelenmesini zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüğe uymayan işlemler için %10 oranında özel usulsüzlük cezası […]
ÖZET: Belediye şirketine tahsis edilen sahil alanlarının, ihale yapılmadan üçüncü kişilere kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi ile Hazine arasında imzalanan protokol çerçevesinde, bu alanların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak işgaliye bedeli karşılığında devredildiği ortaya çıkmıştır. Protokolün 7. maddesi, bu alanların yalnızca Belediye Başkanlığı veya bağlı şirketler tarafından […]
ÖZET: Şirketin sigorta prim borçlarının zamanında ödenmemesi, ilave maliyetlerin doğmasına yol açmıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 86. maddesi gereğince, işverenlerin aylık prim ve hizmet belgelerini belirlenen süre içinde Sosyal Güvenlik Kurumu’na iletmesi zorunludur. Ancak, şirketin Büyükşehir Belediyesi’ne sağladığı personel temini hizmetinden elde ettiği alacaklar, yalnızca personel maaşlarını karşılamaya yetmiş ve […]
ÖZET: İdare taşınmazlarına ilişkin gerekli formların ve icmal cetvelinin eksikliği, kurumun taşınmazlarının kayıt altına alınamamasına yol açmaktadır. 02.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydını düzenlemeyi amaçlamaktadır. Yönetmelik, taşınmazların kaydının nasıl yapılacağına dair detaylı hükümler içermekte ve ilgili formların hazırlanmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmeliğin 7. maddesi, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı şüpheli ticari alacaklar için karşılık ayrılmadığı belirlenmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323. maddesi, ticari ve zirai kazançların elde edilmesiyle ilgili şüpheli alacakları tanımlamakta ve bu alacaklar için değerleme gününde pasifte karşılık ayrılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, şüpheli ticari alacakların tanımını yaparak, tahsili şüpheli hale […]
ÖZET: Yeraltı kaynaklarından elde edilen şebeke suyunun, insan sağlığı açısından ciddi riskler taşıdığı ve gerekli önlemlerin alınmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, içme ve kullanma suyunun, yönetmelikteki parametre değerlerini karşılamadığını, ayrıca insan sağlığına zarar verebilecek maddeler, mikroorganizmalar ve bakteriler içerdiğini ortaya koymaktadır. İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik, içme suyunun sağlıklı ve temiz olmasını […]
ÖZET: Şirketin mali yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilen bulgularla ortaya konmuştur. Özellikle SGK primleri ve vergi ödemelerinin gecikmesi, şirketin ilave mali yükler altına girmesine neden olmuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde faaliyet gösteren bu limited şirket, vergi ve sosyal güvenlik mevzuatına dayanan belirli ödeme vadelerine sahiptir. Kanunun 375’inci maddesi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapılarında kullanılan kablo ve benzeri unsurlar için geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22’nci maddesi, geçiş hakkının kapsamını belirlerken, bu hakların kamu ve özel mülkiyete ait taşınmazlar üzerinde kullanılmasını düzenlemektedir. Ayrıca, aynı kanunun 25’inci […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketine yeni alınan personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların zorunlu olduğunu belirtmektedir. 4. maddede ise arşiv araştırmasının kapsamı, kişinin adli sicil kaydı, mevcut tahditler ve mahkeme […]
