BULGU: Teyit Süreçlerindeki Eksiklikler Nedeniyle Gerçeğe Aykırı Düzenlenen Kefalet Senetlerinin Kabul Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin bazı ihalelerinde, yükleniciler tarafından teminat olarak sunulan kefalet senetlerine ilişkin teyit süreçlerinin sağlıklı yürütülmemesi sonucunda, daha sonradan gerçeğe aykırı olduğu tespit edilen senetlerin kabul edildiği görülmüştür. sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversitenin Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilmesi gereken harcamaları doğrudan gider olarak kaydetmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, kamu idaresinin yaptığı tesisat, drenaj ve […]
ÖZET: Emlak vergisi uygulamalarında önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde emlak vergisi değerlerinin hesaplanmasında hem beyannamelerde hem de hesaplama modüllerinde hatalı ve eksik verilerin bulunduğunu ortaya koymaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, Türkiye’deki binalar bu kanun hükümlerine tabi olup, vergi değerleri bina inşaat maliyet bedeli ile arsa […]
BULGU: İhale Dokümanını Oluşturan Belgeler Arasındaki Öncelik Sıralamasına Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Anahtar teslim götürü bedel sözleşme ile yürütülen bazı yapım işlerinde; uygulama projesinde öngörülen imalatlar ile mahal listesinde yer alan imalatların farklı olduğu, bu durumda uygulama projesinde öngörülen imalatın yaptırılması gerekirken mahal listesinde yer alan […]
ÖZET: İmha edilecek stok ve hurdaya ayırma işlemleri sırasında, elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabına gerekli kayıtların yapılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, son kullanma tarihleri geçmiş olan stokların hurdaya ayrılması sürecinde, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’na gerekli kayıtların eksik olduğu tespit […]
ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisi (KDV) işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi ve ilgili tebliğler, su ve benzeri enerji dağıtımlarında vergiyi doğuran olayın, bedellerin tahakkuk ettirilmesi anında meydana geldiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, su abonelerinin sayaçlarının okunmasıyla düzenlenen faturalar, KDV hesaplaması için kritik öneme sahiptir. […]
BULGU: İller Bankasından Alınan Krediler ile İlgili Kayıtların Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin borçlanmaya ilişkin hesaplarının incelenmesi neticesinde; İller Bankası A.Ş.’den sağlanan kredilerin Kurumun bilançosunda olması gereken değerleriyle yer almadığı görülmüştür. 27.05.2016 tarih ve Mükerrer 29724 sayılı resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, bu durumun mali tabloların güvenilirliğini olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerine uygun şekilde kaydedilmesi zorunludur. Bu bağlamda, taşınmazların mevcut cinsleri ve belirlenen değerleri doğrultusunda kayıtlara alınması büyük önem taşımaktadır. Kamu […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında kayıtlı tutarların ödenmesinde mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları incelenmiş ve nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına […]
BULGU: Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Hakkâri İl Özel İdaresinin, diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazlar ile tahsisli kullandığı taşınmazlar muhasebe kayıtlarında yer almamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliğinin 25 Maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemlerin anlatıldığı 187’nci […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki ambarlarda yapılan denetimlerde taşınır işlemlerinde mevzuata aykırı eksiklikler tespit etmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetimi ve muhafazası konusunda belirli sorumluluklar yüklemekte; taşınırların kaydı, korunması ve kullanımıyla ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ancak denetim sonuçları, taşınır kayıt ve kontrol süreçlerinde ciddi aksaklıklar olduğunu göstermektedir. […]
ÖZET: Kıdem tazminatı ödemeleri, dönemsellik ilkesine uygun şekilde muhasebeleştirilmemiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde çalışan işçiler için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının, mali yıl içerisinde yapılan ödemelerinin muhasebe kayıtları hatalı bir biçimde gerçekleştirilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesinde dönemsellik kavramı, kamu idaresi faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması olarak tanımlanmıştır. Ayrıca, ihtiyatlılık […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu idaresi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde konusu dışında hükümler yer aldığı görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesinde; il özel idarelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceği, […]
ÖZET: Erasmus işlemlerinde, yetkili organlardan gerekli kararların alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Erasmus hareketliliği için “dağıtım usulü ve ilkelerine ilişkin ölçütlerin” belirlenmesi gereken düzenleyici metinler (rektörlük, yönetim kurulu, senato kararları) oluşturulmamıştır. Ayrıca, Erasmus’a katılacak öğrenci ve personelin seçim sürecinin, rektör tarafından atanmış bir seçim komisyonu aracılığıyla gerçekleştirilmesi gerektiği halde, bu süreçte […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin borçlanma sınırını aştığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesine göre, belediyelerin borç stoku, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla belirlenen yasal sınırı geçmemelidir. Bu oran, büyükşehir belediyeleri için 1,5 kat olarak uygulanmaktadır. İçişleri Bakanlığı’nın ilgili yazısında, borç stokunun hangi kalemlerden oluştuğu açıkça belirtilmiştir. […]
