ÖZET: Kurumda devam eden benzer hatalar ve aynı içerikli hukuk davaları, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Denetimler, her yıl tekrarlayan kusurlar nedeniyle kurum bütçesinden ödenen hukuk dosya masraflarının sürdüğünü ortaya koymuştur. 2021, 2022 ve 2023 yıllarındaki mahkeme kararları incelendiğinde, idari para cezası uygulamalarında hukukun temel ilkelerine uyulmadığı ve bu durumun sürekli hale geldiği […]
ÖZET: Kurum ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı arasında maden sahalarındaki iş sağlığı ve güvenliği konusundaki iletişimin yetersiz olduğu belirlenmiştir. 3213 sayılı Maden Kanunu’nda iş sağlığı ve güvenliği yalnızca üç yerde geçmekte, bu durumun yanı sıra, ilgili yönetmeliklerin oluşturulmasında Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın görüşünün alınması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu alanda yeterli bir düzenleme yapılmamıştır. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maden sahalarında yapılan rehabilitasyon çalışmalarının finansmanında alınan çevre uyum bedellerinin yetersiz olduğunu ortaya koymuştur. 3213 sayılı Maden Kanunu’na göre, bu bedellerin, maden sahalarının çevre ile uyumlu hale getirilmesi için gerekli maliyetleri karşılayacak düzeyde olmadığı tespit edilmiştir. Maden Yönetmeliği, madencilik faaliyetlerini çevre ile uyumlu hale getirme sürecini de kapsayacak şekilde […]
ÖZET: Kurumun taşınır kayıtlarının mevcut durumu, fiili envanterle örtüşmemekte ve mevzuata aykırı uygulamalar içermektedir. 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, kurumun kuruluşundan bu yana envanter çalışması yapılmadığını ve depolardaki kayıtların taşınır mali kayıtlarıyla çeliştiğini ortaya koymuştur. Taşınır işlemleri, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve buna dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde yürütülmektedir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idareler tarafından gerçekleştirilen sondaj hizmet alımlarında bazı mevzuat ihlalleri tespit etmiştir. Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğü tarafından yapılan bu alımlar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (f) bendi çerçevesinde istisna kapsamındadır. Ancak, süre uzatımı ve teknik şartname düzenlemeleri konusunda mevzuata aykırı işlemler gözlemlenmiştir. Dini bayramlarda çalışma […]
ÖZET: Denetim raporlarına göre, kurumda koruyucu giyim malzemesi yardımları, yalnızca belirli personele değil, tüm çalışanlara PTT Kart aracılığıyla nakit benzeri bir yöntemle dağıtılmaktadır. Bu uygulama, sahada görev alan ve almayan personel arasında ayrım gözetmeksizin gerçekleştirilmekte, dolayısıyla Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı bir durum ortaya çıkmaktadır. 4688 Sayılı Kamu Görevlileri ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, koruyucu giyim […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, katma değer vergisi (KDV) uygulamalarında yapılan hatalı işlemler sonucunda kurum hesaplarında yüksek tutarlı ve sürdürülemez devreden KDV oluşumunu ortaya koymuştur. Özel bütçeli idareler, ticari faaliyet kapsamına girmeyen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin ödenen KDV’yi indirim konusu yapamamaktadır. Ancak, Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğü’nün bu harcamaları 191 […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Konya Ovası Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı’nın (KOP BKİB) yatırım programında yer alan projelere ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Uygulayıcı kuruluşların hesaplarına aktarılan kaynakların yalnızca %50’sinin kullanıldığı, geri kalan tutarın ise muhasebe sistemi dışında yönetilmek üzere blokeli olarak aktarıldığı tespit edilmiştir. KOP BKİ, bölgedeki kalkınmayı hızlandırmak amacıyla çeşitli kamu kurumlarına […]
ÖZET: Zorunlu Araç Mali Sorumluluk Sigortası alımında, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, araçlar için sigorta basamakları dikkate alınmadan tek fiyat üzerinden işlem yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri, ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi unsurların sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Aynı zamanda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idare bölge müdürlüklerince yürütülen bazı yapım işlerinde yüklenicilerin şantiye alanlarını, yapım işleri tip sözleşmesinde belirtilen şartlara uygun olarak tesis etmediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, yüklenicinin ihtiyaç duyduğu alanların idare tarafından bedelsiz olarak sağlanabileceği, ancak bu durumun sözleşmede açıkça belirtilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Yüklenicinin, kullanacağı alanlarla […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ihalelerde hafriyat döküm alanlarının belirlenmediğini ve bu süreçlerin yeterince takip edilmediğini ortaya koymuştur. İhalelerde, hafriyat malzemelerinin taşınması için gerekli depo yerleri idareye sunulmamış ve bu durumun izlenmesi ihmal edilmiştir. Taşkın ve Rüsubat Kontrolü Yönetmeliği, akarsu yataklarına atık dökülmesinin önlenmesi için sürekli kontrol […]
ÖZET: İhale dokümanlarının fiyat farkı esaslarına uygun olarak hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı yapım işlerinde ihale dokümanında fiyat farkı verileceği belirtilmesine rağmen, kullanılacak endekse ilişkin sabit katsayıların yer almadığı gözlemlenmiştir. 24 Şubat 2022 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, ihale dokümanlarında her bir sabit katsayı için […]
ÖZET: İdare aleyhine sonuçlanan davalara ilişkin ilamların zamanında yerine getirilmemesi, icra masrafları ve gecikme faizlerinin ödenmesine yol açmaktadır. Bu durum, kurumlar arası yazışmaların uzun sürmesi, personel ve ödenek eksikliği gibi nedenlerle ortaya çıkmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, idarelerin mahkeme kararlarını belirli bir süre içinde yerine getirmesini zorunlu […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idare genel müdürlükleri ve bölge müdürlükleri bünyesindeki birçok kamulaştırma davasının, kamulaştırma bedelinin bankaya yasal süre içinde yatırılmaması nedeniyle reddedildiğini ortaya koymuştur. 6203 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeterli ödeneği temin etmeden kamulaştırma işlemlerinin başlatılamayacağını ve mahkemece belirlenen kamulaştırma bedelinin 15 gün içinde bankaya yatırılması gerektiğini açıkça belirtmektedir. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından işletilen otoyol ve köprülerde plaka takip ve tahsilat sistemlerinde önemli iyileştirmelere ihtiyaç duyulduğunu ortaya koymaktadır. Yabancı plakalı araçların, özellikle Latin alfabesi dışındaki harf ve rakamlardan oluşan plakalarının tespitinde zorluklar yaşanmaktadır. Bu durum, tahsilat süreçlerinde gecikmelere ve eksikliklere yol açmakta, Türk plaka dizilimi ile aynı olan […]
