ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi’nin ortak olduğu şirketlerin bilançosundaki sermaye tutarları ile idarenin mali tablolarındaki 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki tutarların birbirini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın mal ve hizmet […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin avans uygulamalarında mevzuata uyumsuzluklar yaşandığını ortaya koymaktadır. Avans verilmesi için gerekli şartların oluşmadığı durumlarda, alımlar için avans ödemeleri yapılmış ve bu harcamalarda ihale mevzuatına uygun belgeler düzenlenmemiştir. 5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, avansın yalnızca acil veya zorunlu giderler için verilebileceğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Üniversite Yönetim Kurulu tarafından araştırma ve geliştirme projeleri olarak değerlendirilen bazı faaliyetlerin, mevzuatta belirtilen niteliklere uymadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, öğretim elemanları tarafından yürütülen ve döner sermaye işletmesine gelir sağlayan projelerin, Ar-Ge niteliği taşımadığı halde bu kapsamda değerlendirildiği ortaya çıkmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, üniversite-sanayi işbirliği çerçevesinde gerçekleştirilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen %10’luk payı, ilgili fon hesabı yerine belediye bütçesine gelir olarak kaydettiğini ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu payın öncelikle gecekondu fonuna aktarılmasını ve kalan kısmın belediyeye %30, büyükşehir belediyesine %10 oranında dağıtılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun […]
ÖZET: Taşınmazlara ilişkin kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmaz kayıt formlarını ve icmal cetvellerini düzenlememiştir. Ayrıca, belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmaları da tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınırlarına ilişkin düzeltme işlemlerinde muhasebe kayıtlarının hatalı olduğunu ortaya koymuştur. Bu hatalar sonucunda, birikmiş amortisman tutarları ters kayıtla kapatılarak gelir olarak kaydedilmiş ve bu durum, düzeltme işlemi yapılan taşınırlarla ilgili ayrılan amortismanların kayıtlardan çıkarılmasına yol açmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, birikmiş amortismanların ve değer düşüklüğü karşılıklarının […]
ÖZET: Hakediş raporlarının zamanında düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı yapım işlerinde tespit edilmiştir. İdare, yüklenicinin sözleşme kapsamında gerçekleştirdiği işlerin karşılığı olan hakediş raporlarını, aylık olarak düzenlemekle yükümlüdür. Ancak, yapılan incelemelerde yüklenicinin üç ila beş ay boyunca gerçekleştirdiği işlerin tek bir hakedişe bağlandığı ve bu durumun iş programının denetimi ile fiyat […]
ÖZET: Mali Duran Varlıkların gerçeğe uygun değerleriyle raporlanmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yer alan 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın gerçeğe uygun değerleriyle kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu […]
ÖZET: Üniversite bünyesindeki iktisadi işletmenin hukuki altyapısında belirgin eksiklikler tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak, üniversiteye ait taşınmazların bedelsiz bir şekilde iktisadi işletmeye devredildiği ve bu işletmelere ait elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığı belirlenmiştir. Yükseköğretim Kanunu’nun 47. maddesi, üniversitelerin sosyal hizmetler sunma yükümlülüğünü ortaya koyarken, bu hizmetlerin sağlanmasında izlenmesi […]
ÖZET: Taşınmazların ecrimisil karşılığında kullandırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetindeki 461 taşınmazın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihale yapılmadan işgaline devam edilmesiyle gerçekleştirilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, belediyelerin taşınmazlarla ilgili işlemlerinin belirli hükümlere uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 75. maddesi işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep edilmesini düzenlemektedir. Ecrimisil, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için asansörlerin periyodik bakım ve kontrol ücretinin belirlenmesinde belediye meclisi kararının alınmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere asansörlerin tescilini ve yıllık periyodik kontrollerini yapma yetkisi vermektedir. Ayrıca, aynı kanunun 17. maddesi gereğince, belediyenin karar organı belediye meclisidir. Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Düzce Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde gerçekleştirilen kamu ihale işlemlerinde mevzuata aykırılıkları ortaya koymaktadır. İhale konusu hizmetlerin iş kalemleri ve gruplarının yanlış belirlenmesi, yaklaşık maliyetin hatalı hesaplanmasına yol açmıştır. Ayrıca, şartnamelerde belirtilen gerekliliklerin yerine getirilmediği ve hatalı borcu yoktur belgeleriyle yüklenicilere ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun […]
ÖZET: Yapımı süren yatırımların muhasebeleştirilmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen malzeme, işçilik ve genel giderlerin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan ilgili duran varlık hesabına alındığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu tür giderlerin geçici ve kesin kabul süreçleri tamamlanana kadar 258 hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, yangın afetine maruz kalma riski taşıyan alanların belirlenmediği ortaya çıkmıştır. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun’un 2. maddesi, bu tür alanların tespitinin belediye meclisleri ve köy ihtiyar heyetleri tarafından yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, ilgili ilçe belediye meclisinin bu konuda gerekli adımları atmadığı anlaşılmaktadır. Kamu idaresi, […]
BULGU: Üniversite Kooperatifine Kiralanan Yerlerden Birikmiş Kira Alacakları Bulunması ve Kooperatif Çalışanlarının Üniversitede İstihdam Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversitenin %92 oranında ortak olduğu Sınırlı Sorumlu Dokuz Eylül Öğretim Bilimsel Araştırma Proje ve Eğitim Kooperatifine kiralanan kantin/kafeterya vb taşınmazlarla ilgili olarak kooperatifin yüksek miktarda Üniversiteye borcu bulunduğu, ayrıca kooperatifin 90 elamanının Üniversitenin […]
