Toplu Taşıma Kartı Verilmesi Uygulamasında Düzenleme Yapılması Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Toplu taşıma kartı uygulamasında düzenlemeler yapılması gerektiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Özel bütçeli idare kurumlarının personeline sağlanan ulaşım desteği, mevcut düzenlemelerin yetersizliği nedeniyle uygulamada sorunlar yaratmaktadır. Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliği, personelin taşınma hizmetinin öncelikle belediyelere ait toplu taşıma araçlarıyla sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 7. Dönem Toplu Sözleşme ile […]

→

Bilgisayar Yazılımlarına İlişkin Alım ve Güncelleme Bedellerinin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bilgisayar yazılımlarına yönelik lisans ve güncelleme harcamalarının 260 Haklar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 1.541.550,98 TL tutarındaki bu harcamaların doğrudan giderleştirildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamaların izlenmesi gereken 260 Haklar Hesabı, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamalar için kullanılmalıdır. Ancak, yapılan işlemler […]

→

Kurumda İç Mevzuat Eksikliklerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun iç mevzuat düzenlemeleri incelendiğinde, bazı faaliyet ve işlemlerle ilgili eksikliklerin olduğu tespit edilmiştir. Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu’nun mevzuatı, 6701 sayılı kanun çerçevesinde oluşturulan yönetmelik, usul ve esaslar, yönerge ve genelgelerden oluşmaktadır. Kurumda, İnsan Hakları ve Eşitlik Uzmanlığı Yönetmeliği ve diğer bazı yönetmelikler uygulanmakta; ancak, 6701 sayılı kanunda belirtilen bazı yönetmeliklerin henüz […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Edirne Belediyesi, emlak vergisinden tahakkuk ettirilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik %10 katkı payını Edirne İl Özel İdaresine zamanında aktarmakta gecikmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu katkı payının tahsil edilen ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar ödenmesi zorunludur. Ancak, 2024 yılında tahsil edilen toplam 66.619.175,40 […]

→

Bazı Hizmetlerin Belirlenen Sürelerde Yerine Getirilmemesi Nedeniyle İdari Para Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türk Standartları Enstitüsü (TSE) tarafından yürütülen bazı hizmetlerin belirlenen sürelerde yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından yetkilendirilen TSE, akaryakıt ve LPG istasyonlarına ait ölçü aletlerinin muayene hizmetlerini ve asansör muayene hizmetlerini sunmaktadır. Ancak, bazı illerde bu muayenelerin zamanında yapılmadığı tespit edilmiştir. 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar […]

→

Emlak Vergisi Matrahı ve Vergi Değeri Hesabında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi matrahı ve vergi değeri hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, bina ve arazi vergisinin matrahının hesaplanmasında ve verginin belirlenmesinde yanlışlıklar olduğunu ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, matrahın vergi değerine göre belirlenmesi gerektiğini ve tarh ile tahakkukun bu değer […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Gelecek Aylara/Yıllara Ait Gelirler Hesaplarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, gelecek aylara ve yıllara ait gelir hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, özel bütçeli idarelerin ticari ünitelerinin kiralanmasından elde edilen peşin kira bedellerinin, 380 ve 480 hesaplarında kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, bu tür alımların belirli kurallar çerçevesinde yapılmasını öngörmektedir. İhale komisyonu oluşturma, yeterlik kriterlerini sağlama, ilan verme ve teminat alma gibi yükümlülüklere uyulmadan, yalnızca yetkilendirilmiş kişiler tarafından fiyat araştırması yapılması gerektiği belirtilmiştir. Denetim raporunda, belediyenin onay belgesi […]

→

Rezerv Yapı ve Riskli Alanlardaki Uygulamalar Neticesinde Borçlandırılan Hak Sahiplerinin Borç Tutarlarına İlişkin Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Rezerv yapı ve riskli alanlarda gerçekleştirilen dönüşüm uygulamaları sonucunda hak sahiplerine borçlandırma işlemleri yapılmış; ancak bu borçların tahakkuk kayıtları eksik kalmıştır. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri doğrultusunda, hak sahipleri ile yapılan sözleşmeler üzerinden belirlenen borç tutarlarının kaydedilmesi ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, Kentsel Dönüşüm Başkanlığı’nın […]

→

Toplanan Katı Atık Gelirlerinin Katı Atık Hizmetleri İçin Oluşan Maliyeti Karşılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Evsel katı atık hizmetleri için belirlenen ücretlerin, bu hizmetlerin maliyetini karşılamadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin katı atık toplama, taşıma ve bertaraf işlemleri için harcadığı maliyet, evsel katı atık üreticilerinden tahsil edilen ücretlerin çok üzerindedir. Çevre Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin bu hizmetleri sunma yükümlülüğünü ve bu hizmetlerden yararlananların maliyetlere katkıda […]

→

Karayollarına Bağlantı Sağlayan Alanlarda Geçiş Yolu İzinlerine İlişkin Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, karayollarına bağlantı sağlayan alanlarda geçiş yolu izinleri ile ilgili önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Özel Bütçeli İdare KGM, geçiş yolu izni veya uygun görüş alınmadan karayollarına bağlantı sağlayan yapı ve tesislerin varlığını ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür yapıların izin alınmadan inşa edilmesini yasaklamakta ve […]

→

Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin devreden katma değer vergisi (KDV) hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İdare, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak satın alınan mal ve hizmetler için ödenen KDV’yi, 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabında muhasebeleştirmiştir. Ancak, bu durum 190-Devreden Katma Değer Vergisi Hesabında gerçeğe uygun olmayan tutarların oluşmasına […]

→

Sayıştay İlamına İstinaden Kişilerden Alacaklar Hesabına Yapılması Gereken Kayıtların Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2024 yılı denetim raporlarında, tazmin hükmedilen ilamlar doğrultusunda 140-Kişilerden Alacaklar hesabı ile 600-Gelirler hesabına gerekli kayıtların yapılmadığını belirlemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, Sayıştay tarafından tazmin hükmedilen tutarların 140-Kişilerden Alacaklar hesabına borç, bütçeye gelir kaydedilmek üzere ise 600-Gelirler hesabına alacak kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, 2016, 2017, 2018 ve 2021 […]

→

Park Üzerinde İmar Mevzuatına Aykırı Olarak Ticari Yapılaşmaya İzin Verilmesi ve Buranın Kiralama Yoluyla İşletmeye Açılması (Sayıştay)

ÖZET: İncelemeler sonucunda, bir ilçe belediyesinin imar planında park olarak belirlenen alanlarda, imar mevzuatına aykırı olarak ticari yapılaşmaya izin verildiği ve bu alanların kiralama yoluyla işletmeye açıldığı tespit edilmiştir. Planlı İmarlar Yönetmeliği’nde parkların, kent sakinlerinin yeşil alan ve dinlenme ihtiyaçları için ayrıldığı belirtilmektedir. Yönetmelik, park alanlarında yapılaşma koşullarını sıkı bir şekilde düzenlemekte ve bu alanların […]

→

Ajans Personeline Mali ve Sosyal Haklar Kapsamında Yapılan Ödemelerin Hatalı Şekilde Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Türkiye Çevre Ajansı’nda görevli personele mali ve sosyal haklar kapsamında yapılan ödemelerin, belirlenen emsal kadrolara göre öngörülen tutarları aştığını ortaya koymuştur. 7261 sayılı kanun ve ilgili düzenlemeler çerçevesinde, ajans personeline yapılacak ayni ve nakdi ödemelerin, emsal kadrolara ödenecek tutarları geçmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, ajans çalışanlarının, fazla mesai […]

→