ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, profesyonel spor kulüplerine nakdi kaynak aktarımının hukuki durumunu ele almaktadır. Raporda, belediye şirketi ile Süper Lig ve İkinci Lig’deki spor kulüpleri arasında imzalanan sponsorluk ve reklam sözleşmeleri aracılığıyla toplamda 126.993.150,00 TL’lik bir ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Ancak, 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun 21. maddesi gereğince, büyükşehir […]
ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen personele yönelik hakedişlerin eksik ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 696 sayılı KHK çerçevesinde işe alınan işçilere, SGK primleri ve vergi tutarları kadar eksik ödeme yapılması, şirketin bu borçları zamanında ödeyememesine ve dolayısıyla gecikme zammı ile faiz yüküne maruz kalmasına neden olmuştur. Belediyeler, kendi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin envanter defterinin mevzuatta belirtilen standartlara uygun olarak tutulmadığını ortaya koymuştur. Şirketin envanter defterinde, demirbaşlar, malzeme, makine ve diğer varlıklarla ilgili bilgilere yer verilmediği, bunun yerine yalnızca bilanço ve gelir tablosunun bulunduğu tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 66. maddesi, her tacirin ticari işletmesinin açılışında ve her faaliyet […]
ÖZET: İdare taşınmazlarının cins tashihlerinin yapılmadığı ve muhasebe kayıt bilgilerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının uyumsuz olması halinde gerekli cins tashih […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin, ilgili mevzuata uygun olarak ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda […]
ÖZET: İmar planı değişiklikleri sonucunda taşınmazların değer artışına ilişkin işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ek 8’inci maddesi gereğince, taşınmaz maliklerinin talebi üzerine gerçekleştirilen plan değişiklikleri sonrasında, değer artış payının belirlenmesi ve tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu süreç, yetkilendirilmiş gayrimenkul değerleme kuruluşları tarafından yürütülmeli ve sonuçlar kıymet takdir komisyonu tarafından onaylanmalıdır. Değer artış payı, […]
ÖZET: Yapım işinin sözleşmeye aykırı bir şekilde tasfiye edilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Kuzeybatı Çevre Yolu Mevcut Hatları Deplase İmalatları ve Balıkesir İli Karesi İlçesi 18-02 İmar Düzenleme Bölgesi Yol Yapım İşi, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) hükümlerine uygun olarak feshedilmemiştir. İhaleye ilişkin sözleşmenin feshine […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin varlık hesaplarında izlenmesi gereken taşınır malların, gider hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Şirket, personel kıyafetleri, gıda ürünleri, kırtasiye ve temizlik malzemeleri gibi varlıkları, Türk Ticaret Kanunu’nun defter tutma yükümlülüklerine aykırı olarak muhasebeleştirmiştir. Bu durum, işletmenin mali durumu ve ticari işlemlerinin şeffaf bir şekilde izlenmesini engellemektedir. 6102 […]
ÖZET: Bazı yapım işlerinde, iş kalemi miktarlarının değişmesi nedeniyle revize birim fiyat hesaplamalarında hatalar tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, birim fiyatlı işlerde %20’yi aşan artışların ve sözleşme bedelinin %1’ini geçen toplam artışların, ilgili iş kaleminin birim fiyatının revize edilmesini gerektirdiğini belirtmektedir. Ayrıca, revize birim fiyatın, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin, ilgili mevzuat çerçevesinde zamanında kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izin sürelerinin birikmiş olduğunu ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin bu […]
ÖZET: Yapım işi ihalelerinde, yaklaşık maliyete esas miktarların belirlenmesi için gerekli olan arazi ve zemin etüdü çalışmaları yapılmamış, ayrıca bazı iş kalemlerine ilişkin yaklaşık maliyet dayanakları ihale işlem dosyasında bulunmamaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale işlem dosyasında yer alması gereken belgeleri ve yaklaşık maliyetin nasıl hesaplanması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından satın alınan akaryakıtların muhasebeleştirilmesinde önemli bir usulsüzlük tespit etmiştir. Alınan akaryakıtların, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, bu tür malzemelerin uygun şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin yapım işi ihalelerinde uygulama projesi veya kesin proje hazırlama zorunluluğuna uymadığını ortaya koymaktadır. İdare, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesine aykırı olarak, ön projeyle ihale gerçekleştirmiştir. Bu durum, yapım işlerinin özgün nitelikte ve karmaşık olmaması ve doğal afetlerin yaşanmaması gibi nedenlerle, yeterli etüt ve fizibilite […]
ÖZET: Belediyenin envanter kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk olduğu ve tahsis edilen araçların yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. İdarenin sahip olduğu taşıtlar, tescil ve sicil sistemlerinde yer almakta; ancak kamu kurumları, bu araçları ayrıca envanter kayıtlarında tutarak denetim süreçlerini yürütmektedir. Her iki kaydın tutarlılığı, kamu mali yönetimi açısından büyük önem taşımaktadır. 5018 […]
ÖZET: Sözleşme feshine uygun olarak işlem tesis edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Malatya İli’nde gerçekleştirilen içmesuyu deposu ve fosseptik yapım işinde ortaya konmuştur. İçmesuyu ve kanalizasyon hatları ile su deposu ve fosseptiklerin eş zamanlı inşa edilememesi nedeniyle sözleşme feshedilmiş; ancak, bu fesih nedeniyle ilgili olmayan himaye çiti yapımının gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Devlet memurları, 657 […]
