Evsel Katı Atık Net Toplam Sistem Maliyetinin Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Evsel katı atık sisteminin toplam maliyetinin hesaplanmasında hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belirlenen maliyetler arasında yer almaması gereken giderler dahil edilmiş ve elde edilen gelirler hesaba katılmamıştır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’na göre evsel katı atık, tehlikeli olmayan konut ve işyerlerinden kaynaklanan atıkları kapsamaktadır. Belediyeler, bu atıkların bertarafı için gerekli tesisleri […]

→

Hurda Niteliğindeki Varlıklara Yönetmelik Hükümlerinin Uygulanmaması ve Muhasebe Hesaplarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin hurdaya ayrılan varlıkları ve bunların muhasebe kayıtlarıyla ilgili yapılan denetimlerde, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’na ilişkin eksiklikler tespit edilmiştir. Dönem içinde hurda satışları gerçekleşmesine rağmen, bu varlıkların muhasebe hesaplarına kaydedilmediği ve bazı hurda malzemelerin varlık hesaplarıyla ilişkilendirilmeden satıldığı gözlemlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, ekonomik ömrünü tamamlamış veya kullanılamaz hale […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan ve İfası Belirli Bir Süreyi Gerektiren Hizmet Alımı İşlerinde Sözleşme Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan teminle gerçekleştirilen ve ifası belirli bir süreyi gerektiren hizmet alımlarında sözleşme düzenlenmemesi durumunu ortaya koymuştur. Özellikle “Aydınlatma Abonelik Projesi Hazırlatılması” ve “Muhtelif Elektrik Motoru Tamiri” gibi işler, sözleşme olmaksızın yürütülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli bir parasal sınır dâhilinde doğrudan temin usulüyle alım yapılmasına izin […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bahçelievler Belediyesi tarafından tahsis edilen ve tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların, diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve tahsisli olarak kullanılanların muhasebe kayıtlarında nasıl izlenmesi gerektiğini açıklamaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, belediyenin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği 10 taşınmaz ile […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak birikmesi, işverenin bu yükümlülüklerini yerine getirmediğini göstermektedir. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık iznin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu […]

→

Bütçe Emaneti Ödemelerinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emaneti Ödemelerinde Mevzuata Uygunluk Sorunu 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları üzerinde yapılan incelemelerde, bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin ödenmesi sırasında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymuştur. Nakit yetersizliği gibi sebeplerle, ödemelerin sıralamasında mevzuatta […]

→

Mutemet Avansı İşlemlerinin Mevzuata Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde mutemet avansı işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmediğini ortaya koymaktadır. Denetim sırasında, mutemet olarak atanmış bir kişi olmaksızın, avans verilmeden ve harcama yetkisi olmaksızın, sözlü talimatlarla harcamalar gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi ve ödeneğin saklı […]

→

Taşınır İşlemleriyle İlgili Görevlendirmelerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede taşınır işlemleriyle ilgili olarak resmi görevlendirmelerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il sınırları içinde yer alan bir ilçe belediyesinde, taşınır kontrol yetkilisi ve taşınır konsolide görevlisi bulunmamaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımları doğrultusunda, bu görevlerin yerine getirilmesi, taşınır kayıtlarının düzenli ve mevzuata uygun bir şekilde yönetilmesi açısından kritik […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversitenin çeşitli birimlerinde kadrosu olan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve yeterli olarak kullandırılmadığı, iş akitlerinin herhangi bir sebeple sona ermesinden sonra izin haklarının ekonomik değere dönüştürülecek şekilde biriktirildiği görülmüştür. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Çalışma şartları […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Yasal Süresi İçinde İlgili İdareye Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması için emlak vergisi mükelleflerinden tahsil edilen katkı paylarının, ilgili idareye zamanında iletilmediği tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, belediyeler ve il özel idareleri, kültürel varlıkların korunması amacıyla emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahsil etmektedir. Ancak, Burdur İl Özel İdaresi’ne yapılması gereken ödemelerin […]

→

Haklar Hesabına Ait Alımların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin faaliyetlerinde edinilen bilgisayar yazılımı ve lisans gibi maddi olmayan duran varlıkların 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider kaydedildiğini ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınmasını ve izlenmesini […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede dolu kadrolara, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında görevlendirme yapıldığı tespit edilmiştir. Dolu kadro, mevcut bir memur tarafından kullanıldığı için vekâlet ataması yalnızca belirli durumlarda mümkündür. İnceleme sonucunda, dolu kadroda görevli personelin asıl görevleri dışında çalıştırıldığı ve bu görevlerin başka personel tarafından yürütüldüğü belirlenmiştir. Kamu […]

→

İdari Para Cezalarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması, Tahsilatı İçin Herhangi Bir Faaliyet Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının yapılmaması ve tahsilat için herhangi bir işlem gerçekleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi Encümeni tarafından kesilen 4.901.333,06 TL tutarındaki idari para cezasının muhasebe hesaplarında izlenmediği ve tahsilat için adım atılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerden alacakların tahakkuk kayıtlarının yapılmasını […]

→

Yapım İşlerinin İhale Edilmeksizin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri’nde yapılan yapım işlerinin, ihale süreçlerine uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli bir tutarın altındaki ihtiyaçların doğrudan temin yöntemiyle karşılanabileceğini belirtirken, bu durumun yalnızca ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın geçerli olduğunu vurgular. Ancak, yapılan incelemelerde, bu tür […]

→

Proje Yardımları ve Bazı Gelirlerin Muhasebeleştirilmesinde Tahakkuk Esaslı Muhasebe Sistemi Usullerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin proje yardımları ve döner sermaye işletmesinden elde edilen gelirlerin muhasebe kayıtları, tahakkuk esaslı muhasebe sistemine uygun değildir. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kamu gelir ve giderlerinin tahakkuk esasına dayalı olarak izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, üniversitenin aldığı proje yardımları ve burs destekleri gibi gelirlerin muhasebeleştirilmesi için gerekli […]

→