Teknik Şartname Düzenlemesi Yeterlik Kriteri Olarak Kullanılarak Sınır Değer Üzerindeki En Avantajlı Teklifin Değerlendirme Dışı Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Teknik şartname düzenlemesi, yeterlik kriteri olarak kullanılarak sınır değer üzerindeki en avantajlı teklifin değerlendirme dışı bırakılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İhale komisyonu, Bursa Uludağ Üniversitesi’nin 2023/371377 kayıt numaralı 36 aylık taşımalı yemek hizmeti alımında, teknik şartnamenin belirttiği bir kriteri yeterlik değerlendirmesi için esas almış ve bu nedenle en uygun teklifi veren […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Keskin Belediyesi’nin Personel Limited Şirketi’ne %100 hisse ile iştirak etmesine rağmen, bu şirkete ait 10.000,00 TL sermaye tutarının Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

İller Bankası Ortaklık Payının Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında Görülmemesi (Sayıştay)

BULGU: İller Bankası Ortaklık Payının Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında Görülmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Karaman İl Özel İdaresinin 2024 yılı içinde İller Bankasına ödediği toplam 5.858.673,37 TL tutarındaki İller Bankası Ortaklık Payının 2024 yılı Bilançosunda 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında gösterilmediği anlaşılmıştır. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Mal ve Hizmetlere İlişkin Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetler için piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi ile Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in ilgili maddeleri, alımlar için piyasa fiyat araştırmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, harcama yetkilileri tarafından fiyat araştırması yapılması ve bu […]

→

Toplu Ulaşım Hizmetini Yürüten Şoförlerden Bazılarının Gerekli Yeterlilik Belgelerine Sahip Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ağrı Belediyesi’nin toplu ulaşım hizmetinde görevli bazı şoförlerin gerekli yeterlilik belgelerine sahip olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, şoförlerden 57’sinin yurtiçi yolcu taşıma için gerekli olan SRC 2 mesleki yeterlilik belgesine sahip olmadığı ve ayrıca sağlık raporlarını da temin etmediği belirlenmiştir. 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ve ilgili yönetmelikler, toplu ulaşımda […]

→

Personele Yapılan Ek Ödemelerin Genel Yönetim Giderleri Hesabında Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, döner sermaye gelirlerine katkı sağlayan personele yapılan ek ödemelerin muhasebeleştirilmesinde bazı hatalar tespit edilmiştir. Bu ödemelerin, 363 Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları ve 770 Genel Yönetim Giderleri hesapları yerine, 335 Personele Borçlar ve 740 Hizmet Üretim Maliyeti hesaplarında izlendiği görülmüştür. Döner Sermaye İşletmesi Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nde, hizmet üretim […]

→

Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetvelini Oluşturan Gelir Kalemlerinden Bazılarının Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Gerçekleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına teşkilatı yönetme, hak ve menfaatleri koruma, gelir ve alacakları takip etme gibi önemli görevler vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin gelirlerin tahsili konusundaki sorumluluklarını […]

→

Sağlık Market Kapsamında Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık Market kapsamındaki alımlarda yapılan denetimlerde, hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ile Devlet Malzeme Ofisi (DMO) arasında imzalanan protokollere rağmen, DMO’ya yapılan ödemelerin mevzuatta belirtilen öncelik sıralamasına aykırı olarak öne alındığı belirlenmiştir. Bu durum, SGK’nın Kırıkkale Üniversitesi Hastanesi’nin alacaklarından kesinti yaparak DMO’ya ödeme gerçekleştirmesiyle sonuçlanmış, […]

→

Vergi Kesintilerinin Gelir İdaresi Başkanlığına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, kesmiş olduğu vergileri zamanında Gelir İdaresi Başkanlığına iletmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 8. maddesi, vergi sorumlusunun, verginin ödenmesi açısından alacaklı vergi dairesi ile muhatap olduğunu belirtmektedir. Aynı Kanun’un 11. maddesi, vergi kesme yükümlülüğüne sahip olanların, kesilen vergilerin tam olarak ödenmesinden ve ilgili diğer yükümlülüklerin […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi kötü uygulama ile ilgili zorunlu mali sorumluluk sigortasının yeterince takip edilmediğini ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereği, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler ve diş hekimleri, tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararlar için sigorta yaptırmakla yükümlüdür. Bu sigorta priminin […]

→

Banka Kredisi Faiz Ödemelerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Banka kredisi faiz ödemelerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin kredi faizlerini kaydederken 630 Giderler Hesabı’nı kullanmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, kamu idarelerinin borçlanma maliyetleri ilgili dönemde gider olarak kaydedilmelidir. Ayrıca, faiz giderleri de ilgili dönemlerde gider yazılmalıdır. Ancak yapılan incelemelerde, kredi taksit ödemeleri için 381 […]

→

Kamu Özel İş Birliği Modeli ile İşletilen Şehir Hastanelerine İlişkin Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu Özel İş Birliği (KÖİ) modeliyle işletilen şehir hastanelerine dair 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, yatırım ve işletme süreçlerinde karşılaşılan çeşitli sorunları ortaya koymaktadır. Rapor, şehir hastanelerinde nihai tamamlama süreçlerinin yürütülmemesi, yer teslimi yapılmadan inşaat işlerine başlanması ve eksik imalatlar gibi konuları detaylandırmaktadır. Nihai tamamlama belgelerinin düzenlenmemesi, idare ve şirket arasında belirsizlikler yaratmakta, bu […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluk olduğu, cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2006 yılında yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerine taşınmazların cins tashihlerini yapma yükümlülüğü getirmektedir. Yapılan […]

→

Bakanlığa Devrolunan Döner Sermaye İşletmelerinin Yönetmeliklerinin Mevzuat Değişikliklerine Göre Güncellenmesi Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi bünyesindeki döner sermaye işletmelerinin yönetmeliklerinin güncellenmesi süreci tamamlanmamıştır. Mevzuat değişikliklerine rağmen, bu işletmelerin işleyişini düzenleyen yönetmeliklerin, yürürlükten kalkan kanun maddelerine dayandığı tespit edilmiştir. 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 96/Ğ maddesi, Bakanlığa döner sermaye işletmeleri kurma yetkisi vermekte ve bu işletmelerin finansman kaynaklarını belirlemektedir. Ancak, Anayasa Mahkemesi’nin 14 Mart 2024 tarihli kararı ile bu […]

→

Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Uygun Olmayan Harcamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, İl Belediyesi’nin tasarruf tedbirlerine ilişkin Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı harcamalar yaptığını ortaya koymuştur. 30 Haziran 2021 tarihli ve 31527 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2021/14 sayılı genelge, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu kullanılmasını zorunlu kılmakta; bu bağlamda, harcamaların amacına uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Genelgede, basın ve yayın giderleri ile temsil, […]

→