Bazı Gelir Kalemlerinin Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Gerçekleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: Denetim ve incelemeler sonucunda, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelir ve alacakların takip ve tahsilatını sağlama yetkisi vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz toplanmasından sorumlu olanları belirlemektedir. Bu bağlamda, tahakkuk eden amme alacaklarının […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Yapılan Kamulaştırmaların Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmaların tapu müdürlükleri nezdinde izlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde yapılan kamulaştırmaların tapu idaresi tarafından ilgili idareye bildirilmediği ve idarenin de bu konuda herhangi bir bilgi talep etmediği tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, emlak […]

→

İşgale Konu Olan Taşınmazlardan Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporlarında, bazı büyükşehir ilçe belediyelerine ait taşınmazların izinsiz kullanıldığı ve bu durumdan kaynaklanan ecrimisil gelirlerinin tahakkuk ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazların yönetimi, ecrimisil tahsili ve işgaliyle ilgili yükümlülüklerini açıkça belirlemektedir. Bu mevzuat çerçevesinde, işgal edilen […]

→

Vadesi Geçmiş Olan Vergi ve Diğer Mükellefiyetlerin Hatalı Hesaplarda Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesi geçmiş vergi ve sosyal güvenlik yükümlülüklerinin yanlış hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, bu yükümlülüklerin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı ile 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabında izlendiği […]

→

Performans Kriterleri Belirlenmeden Personele İkramiye Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personeline ikramiye ödemeleri yaparken performans kriterlerini belirlemediğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında stratejik planlamaya uygun olarak personelin performans ölçütlerini hazırlayıp uygulamak ve bunları izleyerek değerlendirmek olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 49. madde, belediye memurlarına başarı durumlarına göre ikramiye ödemesi yapılabileceğini düzenlemektedir. […]

→

Yol Kaldırım Yapım İşinde İmalatların Kısa Sürede Bozulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından ihale edilen yol kaldırım yapım işlerinde, imalatların kısa sürede bozulduğunu ortaya koymaktadır. Yerinde yapılan denetimlerde, kesin kabul işlemi tamamlanmadan önce bazı yolların belirli bölümlerinde gözle görülür çökme ve bozukluklar tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin bu tür aksaklıklardan sorumlu olduğunu ve […]

→

Hurda Niteliğindeki Varlıkların Satışının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kullanılma imkânı kalmamış maddi duran varlıkların düzenli olarak elden çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurda olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, bu tür varlıkların kayıtlardan çıkarılması ve hurdaya ayrılması için belirli prosedürlerin uygulanması zorunludur. Denetim raporuna göre, son […]

→

Belediye Taşınmazlarının İhale Yapılmaksızın Ecrimisil Karşılığı Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşınmazlarının, ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, idareye ait gayrimenkullerin çoğunluğunun kira sözleşmesi olmadan üçüncü şahıslara tahsis edildiğini ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazlarının kiralanması ve işgal durumunda ecrimisil alınması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu da, taşınmazların […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, sözleşmenin konusu dışında hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 15’inci maddesi, belediyelerdeki kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, bu tazminatın miktarının 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, öncelikli olarak vergi, harç ve benzeri yükümlülükler […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Verilen Süre Uzatımlarının İşin Süresi ile Orantılı Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yapım işlerinde verilen süre uzatımlarının işin süresiyle orantılı olmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde gerçekleştirilen mıcır serimi projelerinde, sözleşme süresinin iki katı kadar uzatma süreleri verilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicinin kusuru olmaksızın meydana gelen gecikmelerde sürenin uzatılabileceğini belirtmesine rağmen, bu durumun uygulanmadığı ve […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla ilgili imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesine uygun olarak gerekli işlemleri başlatmadığını ortaya koymaktadır. Bu madde, ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı inşaatların tespit edilmesi durumunda, yapının mühürlenmesi ve inşaatın derhal durdurulmasını […]

→

Yapı Malzemelerinin İthalat Denetimi Tebliği (ürün Güvenliği Ve Denetimi: 2025/14)

YAPI MALZEMELERİNİN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2025/14)   Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, Ek-1 ve Ek-2’de yer alan ürünlerin, ithalatta 10/7/2013 tarihli ve 28703 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB)’ne uygunluğunun denetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. (2) Bu Tebliğ Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak ürünleri […]

→

Bazı İş Yerlerine İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyeti Tesis Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 15. ve 16. maddelerde verginin tarife ve ödeme süreçleri düzenlenmiştir. İncelemeler sonucunda, 47.398 çevre […]

→

Belediyenin Şirketteki Sermaye Payının Muhasebe Kayıtlarıyla Uyumsuz Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketindeki sermaye payının muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye tutarlarını eksik kaydettiği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesaplar, sermaye tutarlarının izlenmesi ve işletilmesinden doğan kar ve zararların kaydedilmesi amacıyla kullanılmalıdır. Ayrıca, taahhüt […]

→