Banka Hesabının Tam ve Doğru Olarak Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Banka hesaplarının muhasebe kayıtlarında eksik ve hatalı bir şekilde yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyesinin muhasebe sisteminde, 102 Bankalar Hesabı’nın yardımcı hesap kodlarında izlenmeyen mevduat hesapları olduğu ve yabancı para cinsinden açılan hesapların mevzuata uygun olarak değerlenmediği görülmüştür. Bu durum, dönem sonu bakiyelerinin banka […]

→

Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelindeki Tutarlar ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelindeki tutarların muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğu belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, taşınır mal değerleri ile icmal cetvelindeki rakamların tutarsızlık gösterdiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe yetkililerinin taşınır işlemlerine dair kayıtları düzenlemesi ve harcama birimleri tarafından hazırlanan cetvellerin muhasebe kayıtlarıyla uyumunu kontrol etmesini […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 7033 sayılı kanunun yürürlüğe girmesiyle, 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle ulusal bayram günlerinde çalışma ruhsatı harcının uygulanacağı belirtilmiştir. Bu değişiklik, hafta tatili kavramını metinden çıkarmış ve yalnızca ulusal bayram […]

→

Ticari Nitelikteki Plakaların İhalesiz ve Süresiz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Ticari nitelikteki plakaların ihalesiz ve süresiz olarak kullandırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde, bu plakaların İl Trafik Komisyonu, Meclis ve Encümen kararlarıyla verildiği belirlenmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Bu çerçevede, ticari plakaların verilmesi, […]

→

Lisans Alımlarının Haklar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen lisans alımlarının, 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmediği ve yıl sonunda gerekli amortisman ayrımının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesap, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmalıdır. Ancak, yapılan incelemelerde, 128.500,00 TL tutarındaki iki lisans alımının doğrudan gider kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, 260 […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelendiğinde, mevzuata aykırı düzenlemelerin yer aldığı tespit edilmiştir. 11.06.2024-31.12.2025 dönemini kapsayan bu sözleşmede, Anayasa’nın 128. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde belirlenen sınırlar aşılmıştır. Bu bağlamda, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin düzenlemelerin yalnızca belirli kriterlere göre yapılabileceği, sözleşmenin konusuna […]

→

Spor Kulüplerine Yapılan Yardımlar İçin Gerekli Takip İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Spor kulüplerine yapılan yardımların izlenmesi ve belgelerin temin edilmesi konusunda yetersizlikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, amatör spor kulüplerine gerçekleştirilen nakdi yardımlar için gerekli harcama belgelerinin belediyeye sunulmadığını ve takip işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, yardımların amacına uygun kullanılıp kullanılmadığını sorgulanabilir hale getirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin spor teşvikine yönelik […]

→

Toptancı Halinde Kayıt Dışı Faaliyet Gösteren İşyerleri Hakkında Mevzuata Uygun İşlem Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, toptancı hal olarak faaliyet gösteren bazı işyerlerinin merkezi hal kayıt sistemine kaydedilmediğini ve bildirim yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, hal rüsumu tahsilatının gerçekleştirilememesine ve kayıt dışı mal satışı yapan işyerlerine yönelik idari para cezası uygulanamamasına yol açmaktadır. 5957 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, hal rüsumunun tahsilat oranlarını ve […]

→

Sözleşme Süresi Ertesi Yıla Geçen Yüklenme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde mal alımlarının sözleşme sürelerinin ertesi yıla geçecek şekilde düzenlendiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilen bu yüklenmeler, bütçede yeterli ödenek bulunmadan ve mali yıl sınırlarını aşarak yapılmıştır. Kanunların ilgili maddeleri, yüklenmelerin mali […]

→

Ecrimisil Bedellerinin Gerçek Rayiç Bedel Üzerinden Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ecrimisil bedellerinin belirlenmesinde, gerçek rayiç bedelin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun hareket etmemektedir. Bu kanunlar, ecrimisil bedellerinin belirlenmesinde, belediyeler ve diğer ilgili kuruluşlardan alınan verilerin kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, İdare’nin bu verileri temin […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçelerde çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, belediye sınırları içinde bulunan konut, işyeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmektedir. Bu vergilerin tahakkuku, her yıl Ocak ayında yapılmakta ve emlak vergisi taksit sürelerinde ödenmesi gerekmektedir. […]

→

Kredi Kartı ile Yapılan Tahsilatların Vadesinden Önce Nakde Çevrilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı ile yapılan tahsilatların, belirlenen bekleme süresine uyulmadan nakde çevrilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İlgili banka ile imzalanan protokol gereği, tahsilatların belirli bir süre boyunca bankada bekletilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu süreye riayet edilmediği için “bloke masrafı” adı altında ek bir maliyet oluşmuştur. Kamu Haznedarlığı Genel […]

→

Çalışan İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinde fiilen çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı ve bu durumun yıllık güncellemelerle düzeltilmediği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri doğrultusunda, işçilerin çalıştığı her yıl için kıdem tazminatı karşılığı ayrılması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu ilkelere uygun olarak, işçilerin emeklilik veya diğer nedenlerle işten […]

→

Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Durumunu Gösterir Belge Aranılmadan Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mal ve hizmet alımlarında, hak sahiplerine yapılan ödemelerde vadesi geçmiş vergi borcunun kontrol edilmediği tespit edilmiştir. 30.06.2007 tarihli Tahsilat Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yapılan ödemelerde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi uyarınca vadesi geçmiş borçların varlığı sorgulanmalıdır. Bu durum, 28.07.2024 tarihli 7524 […]

→

Belediyenin Yetki ve Sorumluluk Alanında Yer Alan Bina, Arsa ve Araziler İçin Vergi Tahakkuku Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanında bulunan bina, arsa ve arazilere ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, yalnızca vergi ödeyen mükellefler için tahakkuk ve tahsilat işlemleri yapıldığı ortaya konmuştur. Mükelleflerin büyük bir kısmı için vergi tahakkuku ve tahsilatı gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, belediyenin önemli ölçüde gelir kaybına uğramasına yol açmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, Türkiye […]

→