ÖZET: Belediyeye ait bazı taşınmazların, ihale yapılmadan belediye şirketlerine devredildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi çerçevesinde, yalnızca belirli işletmelerin, yani hafriyat sahaları, toplu ulaşım hizmetleri, sosyal tesisler, büfe, otopark ve çay bahçeleri gibi alanların, belediye meclisi kararı ile süreli ve bedelli olarak devredilmesi mümkündür. Ancak, bu kapsamda yer almayan reklam alanları […]
ÖZET: Uşak Belediyesi’nin İtfaiye Teşkilatı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısına sahip değildir. Yönetmeliğin 42. maddesi, itfaiye teşkilatının araç sayısının, nüfus kriterlerine dayanarak belirlenmesini ve bu araçların TSE veya EN standartlarına uygun olmasını öngörmektedir. Nüfusu 200.000-300.000 arasında olan yerlerde, en az 1 kurtarma aracı, 2 çok maksatlı kurtarma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, GÜMSAŞ adlı belediye şirketinin Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak özel sermayeli banka hesaplarında mevduat bulundurduğunu ortaya koymuştur. 08.03.2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmeliğin 2. maddesi, belediyeler ve il özel idarelerinin bağlı ortaklıklarının banka hesaplarının bu kurallara tabi olduğunu belirtmektedir. Yönetmeliğin 5. maddesi, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketindeki atama işlemlerinde belge kontrolünün yeterince sağlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde, İnsan Kaynakları Yönetmeliği’ne uygun olarak terfi edilmesi gereken kadrolara, gerekli şartları taşımayan kişilerin atandığı görülmüştür. Şirket Yönetim Kurulu’nun 30.06.2017 tarihli kararıyla yürürlüğe giren yönetmelik, terfi işlemlerinde adayların lisans mezuniyetine sahip olmasını zorunlu kılmaktadır. Denetim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin mal ve hizmet alımlarında mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda piyasa araştırması yapılmadığı ve bu alımlara ilişkin belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, doğrudan temin alımlarında piyasa araştırması yapılması ve bu belgelerin onay belgelerine eklenmesi […]
ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen bazı tahsilatların, mevzuatta belirtilen süre içinde idarenin kamu sermayeli bankalardaki hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından banka fiziki ve sanal pos cihazları aracılığıyla yapılan tahsilatların, 20 gün içinde ilgili hesaplara aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73’üncü maddesi, Hazine ve […]
ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı harcından muaf olan iş yerleri için vergi yükümlülüklerinin takip edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 16. maddeye göre, bu vergi mükelleflerince, ilan ve reklam işinin yapıldığı ayı takip eden ayın 20’sine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, dayanıklı menkul varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirilmesi tespit edilmiştir. İlgili harcamalar, varlığın değerini artıran, kullanım süresini uzatan ve hizmet kalitesini yükselten nitelikte olmasına rağmen, 630 Giderler Hesabı aracılığıyla kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine […]
ÖZET: Yeni personelin işe alınmasında, arşiv araştırması ve güvenlik soruşturmasının tamamlanmadan işe başlatıldığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve ilgili yönetmeliklere göre, şirketlerde işe alınacak personelin, devletin güvenliğine karşı suçlardan mahkûm olmaması ve güvenlik soruşturması ile arşiv araştırmasının yapılmış olması şarttır. Bu süreç, ilgili valilik aracılığıyla yetkili mercilerden talep edilen araştırmalarla yürütülmektedir. 7315 […]
ÖZET: Su ve atık su tarifelerinin maliyet esasına göre belirlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlgili raporda, belediyelerin hizmetleri karşılığında alacakları ücretlerin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 31 Seri Nolu Genel Tebliğ çerçevesinde, maliyet ve kâr esasına dayalı olarak tespit edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, mevcut uygulamada, tarifelerin belirlenmesinde maliyet hesaplaması yapılmadığı ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idarelerin yerel basına internet haberleri için yaptığı ödemeleri incelemiştir. İnceleme sonucunda, bu ödemelerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde kamu gideri olarak değerlendirilemeyeceği belirlenmiştir. Kanunun tanımlar kısmında kamu gideri, belirli yasal çerçevelere dayanarak gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları olarak tanımlanmaktadır. Ancak, belediyelerin rutin faaliyetleri […]
ÖZET: Kurum harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Uşak Belediyesi’nin, hizmet alımı yoluyla gerçekleştirdiği temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerinin, 30 Haziran 2021 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde belirtilen tasarruf ilkelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu genelgede, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için tasarruf sağlanması gerektiği […]
ÖZET: Belediye şirketi personelinin zabıta memurluğu görevini yürüttüğü, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 11 Nisan 2007 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Belediye Zabıta Yönetmeliği, zabıta personelinin tanımını ve görevlerini net bir şekilde belirlemektedir. Yönetmelik, zabıta teşkilatının kamu düzenini koruma amacıyla oluşturulduğunu ve zabıta personelinin belirli unvanlar altında görev yaptığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, zabıta kıyafetlerinin […]
ÖZET: Vadesi geçmiş vergi ve sigorta prim borçlarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu raporda, herhangi bir tecil veya taksitlendirme olmaksızın, vadesi geçmiş borçların 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Bağlı İdaresi bünyesinde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı […]
