ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin açık ihale yoluyla satın aldığı motorin ve akıllı saatler için taşınır/varlık işlem fişi düzenlemediğini ortaya koymaktadır. 18.01.2017 tarihli Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 10. maddesi, taşınırların giriş, çıkış ve devir işlemleri ile değer artışlarında taşınır işlem fişi düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 10.10.2024 tarihli güncel yönetmelikte de benzer […]
ÖZET: Kullanılamaz hale gelen maddi duran varlıkların yanlış hesaplarda izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu varlıkların, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı yerine 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı ile 255 Demirbaşlar Hesabı’nda takip edildiği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, yıkılma, eskime veya iktisadi ömrünü tamamlama […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Denizli Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı DESKİ’nin içme suyu şebekesine ilişkin önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler, bazı su depolarından sisteme verilen su miktarlarının ölçülmediğini ve su kayıplarının mevzuat çerçevesinde takip edilmediğini göstermektedir. Tarım ve Orman Bakanlığı’nın yayımladığı yönetmelik, içme suyu idarelerinin su kayıplarını tespit etme yükümlülüğünü vurgulamakta ve bu verilerin elektronik […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinin ihalesinin, gerekli mülkiyet işlemleri tamamlanmadan yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinin arsa temini, mülkiyet ve kamulaştırma işlemlerinin tamamlanmadan ihaleye çıkılamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı projelerin Maliye Hazinesi veya ilçe belediyelerine ait […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin depozito ve teminat hesaplarının yönetiminde dönemsellik ilkesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Şirket, ilgililerden aldığı veya ilgililere verdiği depozito ve teminatları, vade sürelerine göre ayırmadan, tamamını kısa vadeli hesaplarda takip etmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu hakkında net bilgiler verecek […]
ÖZET: Uzun vadeli kıdem tazminatı karşılığı ayırma işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir ilçe belediyesinin, 630 Giderler Hesabı yerine 500 Net Değer/Sermaye Hesabı kullanarak bu işlemi kaydettiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 472. maddesi, kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi için 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın kullanılmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait yapılandırılmış borçların izlenmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediye şirketinin, bir yıldan daha uzun süre içinde ödenecek olan Sosyal Güvenlik Kurumu prim borçlarını 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı yerine, 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’nda izlediği […]
ÖZET: Kamu kurumlarından vadesi geçmiş su alacaklarının tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Denetim sonucunda, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin, kamu kurumlarından 3.572.641,50 TL tutarındaki su alacaklarını zamanında takip ve tahsil etmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin bu alacakların etkin bir […]
ÖZET: İdarenin kredi kartı ile gerçekleştirdiği tahsilatların vadesinden önce nakde çevrilmesi, bankalara önemli komisyon giderleri ödenmesine yol açmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bu durumun, idarenin nakit ihtiyaçları doğrultusunda belirlenen protokollere aykırı olarak gerçekleştiği tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde kamu sermayeli bankalara aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Yapı ruhsatı olmadan inşa edilen binalara emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar, ilgili idarelerce tespit edildiğinde mühürlenmeli ve inşaat durdurulmalıdır. Ayrıca, bu tür yapılar, belediye encümeni veya il idare kurulu kararıyla yıkılabilir ve masrafları yapı sahibinden tahsil edilir. 1319 sayılı Emlak Vergisi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketi ESPARK’ın avukatlık, mali müşavirlik ve bağımsız denetim hizmet alımlarını Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirmediğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, bu hizmetlerin herhangi bir ihale veya doğrudan temin yöntemi kullanılmadan, sadece sözleşme imzalanarak alındığını göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 1. maddesi, kamu kurumlarının ihale süreçlerini düzenlemeyi amaçlamakta ve 2. […]
ÖZET: Kesin hakediş raporlarının mevzuatta belirlenen süreler içinde düzenlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili rapor, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı ihalelerinde kesin kabul işlemlerinin tamamlanmasına rağmen, kesin hakediş raporlarının zamanında hazırlanmadığını ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 40. maddesi, kesin hakediş raporunun geçici kabul tarihinden itibaren en fazla altı ay içinde idareye teslim edilmesi […]
ÖZET: İdarede çalışan kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların kullanılmasını […]
ÖZET: İdarenin mali tablolarında yapılan incelemeler, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda herhangi bir muhasebe kaydının bulunmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının ve bunların işletilmesinden doğan kar ve zararların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, İdarenin […]
ÖZET: Yapılandırılan borçların hatalı muhasebe hesaplarında izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. İncelemeler, belediye şirketinin yapılandırdığı vergi ve prim borçlarını, ilgili mevzuata aykırı olarak takip ettiğini göstermektedir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, vadesi geçmiş ve taksitlendirilmiş borçların hangi hesaplarda izlenmesi gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, şirketin bir yıldan […]
