ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz yönetiminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. İlgili idarelerin, mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınmazların envanterini oluşturmadığı ve icmal cetvellerini düzenlemediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gibi mevzuatlar, taşınmazların kaydı ve kontrolü için gerekli işlemlerin yapılmasını […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nin içeriği ve üst limit uygulamasıyla ilgili önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 06.04.2022 tarihinde imzalanarak 01.04.2023 ile 30.03.2025 tarihlerini kapsayan sözleşmenin, belirlenen konuların dışına taşan hükümler içerdiği ve üst limit şartına uyulmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, toplu sözleşme hükümlerinin saklı tutulduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Kozluk Belediyesi’nin 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporları, bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerde öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymuştur. İncelenen gönderme emri listeleri, bazı hak sahiplerine yapılan ödemelerin, alacak tutarlarına göre orantısız bir şekilde gerçekleştirildiğini göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda ödemeleri, muhasebe kayıtlarına alınma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, belirli parasal sınırların altında kalacak şekilde alımların parçalara bölünmesi yoluyla gerçekleşmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi gerektiğini […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Ödenmesinde Sıra Dışı Uygulamalar 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, mevzuatta belirtilen sıraya uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda ödemelerin muhasebe […]
ÖZET: İdareye ait elektronik reklam panolarına verilen zararlar, ilgili mevzuat hükümlerine rağmen tazmin edilmemiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından yönetilen bu panolar, izinsiz bir şekilde sökülmüş ve taşınma işlemi sırasında maddi zarar görmüştür. Ancak, zararların tazmini için İdare tarafından herhangi bir hukuki yola başvurulmamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]
ÖZET: Yükümlülüklerin vade ayrımı yapılmadan muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, yükümlülüklerin vade yapılarına göre kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap gruplarında muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 10. maddesi, idarelerin vadesi bir yıl veya faaliyet dönemiyle sınırlı olan yükümlülükleri kısa vadeli, […]
ÖZET: Gömeç Belediyesi’nin ilçe merkezindeki kaldırımların işgali üzerine yapılan denetimlerde, esnafın kaldırımları eşya yerleştirerek işgal etmesine rağmen belediye yetkililerinin bu duruma müdahale etmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, belirli alanların izinsiz işgalinin İşgal Harcı’na tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 38. maddesi, izinsiz işgal durumunda belediye zabıta görevlileri tarafından […]
ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından Kamu İdaresine aktarılması gereken payların takibi yapılmamıştır. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu taşınmazların satış bedelinin belirli oranlarda ilgili belediyelere aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu payların herhangi bir şekilde aktarılmadığı ve takip edilmediği tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, hazine taşınmazlarının satışından elde edilen gelirlerin bir kısmı, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından açık ihale ile satın alınan motorin için varlık işlem fişi veya taşınır işlem fişi düzenlenmediği tespit edilmiştir. 18.01.2017 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 10. maddesi, taşınırların giriş, çıkış ve devir işlemlerinde bu belgelerin düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 10.10.2024 tarihli güncel yönetmelikte de […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Akpınar Belediyesi sınırları içinde dolmuş ve ticari taksi plakalarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir biçimde kullanıldığını ortaya koymuştur. Belediyelerin, toplu taşıma hizmetlerini düzenleme yetkisi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleriyle belirlenmiştir. Bu kapsamda, toplu taşıma hizmetlerinin ihale yoluyla ve belirli sürelerle devredilmesi gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde bütçe ödenekleri arasında mevzuata aykırı ödenek aktarmalarının yapıldığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 36. maddesi, aktarmaların hangi şartlar altında ve nasıl yapılması gerektiğini belirlemektedir. Bu maddeye göre, bütçenin belirli tertipleri arasında aktarmalar, meclis veya encümen kararlarıyla gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, bazı tertiplerden aktarma yapılması yasaklanmıştır. […]
ÖZET: Katı atık hizmetlerinin imtiyaz yoluyla devredilmesi sürecinde, belediyenin bu hizmetlerin takibi ve kontrolü konusunda yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler katı atık hizmetlerini yürütme ve denetleme yetkisine sahiptir. Ancak, Bilecik Belediyeler Birliği aracılığıyla devredilen bu hizmetlerde, toplanan katı atık miktarının ve maliyet bilgilerinin doğruluğu yeterince kontrol edilmemektedir. İlgili yönetmelik ve […]
ÖZET: Kamu İdareleri Payları Hesabının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Türkiye Belediyeler Birliği’ne ödenen katılım payının, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276. maddesi, bu hesabın bütçe geliri olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 277. maddeye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, belediye personel şirketi aracılığıyla istihdam edilen çalışanlara yapılan hakediş ödemelerine huzur hakkı ücretinin dahil edildiğini ortaya koymaktadır. 24 Aralık 2017 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 127. maddesi, belediyelerde çalışan personelin işçi statüsüne geçirilmesine dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı Kanun […]
