ÖZET: Belirli bir limite kadar pazarlık usulü ile gerçekleştirilen alımlarda, iş artışı yoluyla limitin aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi gereğince, idarelerin yaklaşık maliyeti 2024/1 sayılı Kamu İhale Tebliği ile güncellenen parasal limitin altında kalan mal alımlarını pazarlık usulüyle gerçekleştirebileceği belirtilmiştir. 01.02.2024-31.01.2025 tarihleri arasında bu limit 2.076.108 TL olarak […]
ÖZET: Toplu İş Sözleşmesi kapsamında, liyakat ilkesine aykırı hükümlerin bulunduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Bağlı İdaresi ile yetkili sendika arasında imzalanan sözleşmede, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’ndaki eşitlik ilkesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’ndaki liyakat ilkeleriyle çelişen maddelere yer verildiği ortaya çıkmıştır. Liyakat ilkesi, kamu hizmetlerine giriş ve kariyer gelişimini güvence […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka kredilerine ilişkin dönem sonu işlemlerinde hatalar tespit edilmiştir. Vadesi bir yılın altına düşen banka kredilerinin anapara tutarları, uzun vadeli banka kredileri hesabından kısa vadeli banka kredileri hesabına aktarılmamıştır. Bu durum, yıl sonu bilançosunda 300 Banka Kredileri Hesabı’nın bakiye vermemesiyle sonuçlanmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: Şirket personelinin geçici iş göremezlik raporlarıyla ilgili gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Çalışanların aylık ortalama %10-%15’inin bu raporları almasına rağmen, şirketin gerekli tedbirleri almadığı gözlemlenmiştir. 2024-2026 yıllarını kapsayan Toplu İş Sözleşmesi’nde, iş devam primi ve hizmet özendirme primi gibi teşvikler yer almakta; ancak bu durum, çalışanların rapor alma alışkanlığını artırmıştır. Disiplin ceza cetvelinde, hasta […]
ÖZET: Spor kulüplerine yapılan yardımların mevzuata uygunluğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Raporda, amatör spor kulüplerine sağlanan nakdi yardımlar için gerekli harcama belgelerinin talep edilmediği ve bu yardımların izlenmediği tespit edilmiştir. 03.07.2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen yönetmelik, yardım yapılacak teşekküllerle protokol imzalanmasını zorunlu kılmakta ve yardımların izlenmesi ile denetlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Yapım işlerinde gerçekleştirilen imalatların fotoğraflarının hakedişlerde yer almadığı ve çekimlerin imalat aşamalarını ve ölçülerini yeterince belgeleyemediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, su, atık su ve yağmur suyu yapım ihalelerine ilişkin fotoğrafların eksikliği dikkat çekmektedir. İdarenin uyguladığı teknik şartnamelere göre, yüklenicinin kritik bölgelerdeki imalatların fotoğraflarını çekme sorumluluğu bulunmaktadır. Ancak, bu […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazlar için gerekli formlar ve icmal cetvelleri oluşturulmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydının düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, 02.10.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların envanterinin oluşturulmasını ve gerekli formların düzenlenmesini […]
ÖZET: İdare tarafından oluşturulan abone kayıtlarında, bazı abone tiplerinin yanlış sınıflandırıldığı tespit edilmiştir. Özellikle, turizm bölgesinde kısa süreli konaklama amacıyla işletilen günlük kiralık evlerin, mesken abonesi olarak kaydedildiği görülmüştür. Bu durum, ticari faaliyet yürüten işletmelere ayrı abonelik tesis edilmemesi ve su bedelinin resmi daire tarifesi üzerinden tahsil edilmesiyle sonuçlanmaktadır. İZSU Tarifeler Yönetmeliği’nde abone tipleri arasında […]
ÖZET: Katı atık toplama ve nakli için araç kiralama hizmet alımına yönelik ihale süreçlerinde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Belediyenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde belirtilen şartlar oluşmadan pazarlık usulü ile ihale gerçekleştirdiği görülmüştür. Kanun, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünü temel yöntemler […]
ÖZET: Avukatlık hizmetlerinin temininde ölçüt eksikliği ve kamu ihale kanunu kapsamı dışındaki uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. Rapora göre, belediye şirketi avukatlık hizmetlerini ihale usulü veya doğrudan temin yöntemleri olmaksızın, üçüncü şahıslarla yapılan sözleşmelerle sağlamaktadır. Avukatların alacakları ücretler, avukatlık ücret sözleşmesine ve mahkemece belirlenen asgari ücret tarifesine dayanmaktadır. Ancak, şirketin mevcut avukatları […]
ÖZET: Duran varlıklar amortisman defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili mevzuat gereği, idarelerin bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayırması zorunludur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu durumu açıkça belirtirken, 491. madde ise amortisman defterinin nasıl tutulacağını […]
ÖZET: Alacakların takibi sürecinde, şirket ortakları ve kanuni temsilcilerin göz ardı edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyelere olan borçların takibinde yalnızca şirketlerin tüzel kişilikleri üzerinden işlem yapılmakta, ortaklar ve temsilciler hakkında herhangi bir yasal işlem başlatılmamaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, limited şirket ortaklarının ve anonim […]
ÖZET: Yapı ruhsatı olmadan inşa edilen yapılara ilişkin bina inşaat harcının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5’inci maddesi, yapıların tanımını yaparken, 21’inci maddesi ise ruhsat alınmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Ek 1’inci maddesi, ruhsatsız inşaatların da harca tabi olduğunu ifade etmektedir. Bu bağlamda, ruhsat başvurusu […]
ÖZET: Çiğli Atıksu Arıtma Tesisi arazisinde, İzmir genelindeki arıtma tesislerinden elde edilen çamurların yirmi yıl boyunca depolandığı ve bu durumun şehirde koku sorununa yol açtığı belirlenmiştir. Sayıştay denetim raporları, bu çamurların düzenli depolama tesisi olarak kullanılmadığını ve çevre mevzuatına uygun bir lisansın alınmadığını ortaya koymaktadır. Depolama alanında biriken 2.500.000 m³ çamurun, çevresel etkileri azaltmak amacıyla […]
ÖZET: Mamak Belediyesi Personel Ltd. Şti. bünyesinde gerçekleştirilen işçi alımlarının Türkiye İş Kurumu üzerinden ilan edilmediği belirlenmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ilgili maddeleri doğrultusunda, personel alımlarının duyurulması için iş gücü istem formlarının Türkiye İş Kurumu’na iletilmesinin zorunlu olduğu vurgulanmıştır. Ancak, 2021 ve 2024 yılları arasında toplam […]
