BULGU: Özel Nitelikteki Gelirlerin Takibinin Yapılmasına İlişkin Yönergeye İhtiyaç Bulunmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Mülkiyeti İdareye ait olan çeşitli ticari nitelikteki gayrimenkullerin kira bedellerinin ve diğer özel gelirlerin Strateji Birim Başkanlığı tarafından takibinin yapılmadığı, gelirlerin gecikme zammı hesaplanmadan kayıtlara alındığı ve iç kontrolün sağlanmasına ilişkin olarak gelirlerin takibine ilişkin yönergenin bulunmadığı görülmüştür. […]
ÖZET: Emlak vergisi beyannamelerinde, bina inşaat sınıflarının gerçeği yansıtmadığı ve asansör, kalorifer veya klima tesisatları için belirlenen oranların uygulanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, bazı binaların vergi değerlerinin eksik hesaplanmasına yol açmaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, bina vergisi oranları meskenlerde binde bir, diğer binalarda ise binde iki olarak belirlenmiştir. Büyükşehir belediyeleri için bu oranlar […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değerlerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Raporda, belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının muhasebe kayıtlarında yer alan değerlerin gerçek bedeli yansıtmadığı ve bu değerlerin güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belirli bir düzen içinde gerçekleştirilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazlar için kamulaştırılmaksızın el atıldığı iddiasıyla açılan davalardan kaynaklanan yükümlülüklerin mali tablolarda gösterilmediği tespit edilmiştir. Devlet Muhasebesi Standardı’na göre, yükümlülükler geçmişteki olaylardan doğan ve ödenmesi beklenen borçlar olarak tanımlanmakta, bu nedenle kamulaştırmasız el atma davalarına ilişkin kesinleşen ve devam eden borçların muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Üniversitenin iki davadan […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerine dair geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mücavir alanındaki bu altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücret tarifesinin belirlenmediğini ve ilgili gelirlerin takip edilmediğini ortaya koymuştur. 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilgili belediyenin sorumluluğundaki alanlarda bu ücretlerin kaydedilmediği ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci kavramlarını tanımlamakta ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi ile İl Millî Eğitim Müdürlüğü arasında imzalanan anaokulu devir protokolünün hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Protokol gereği, anaokulunun işletmesine yönelik tüm giderlerin İl Millî Eğitim Müdürlüğü tarafından karşılanması ve sayaç aboneliklerinin müdürlük adına yapılması öngörülmüştür. Ancak yapılan denetimlerde, aboneliklerin üniversite adına devam ettiği ve ilgili faturaların […]
ÖZET: Otopark Yönetmeliği çerçevesinde, otopark bedellerinin yeniden değerleme oranında artırılmadığı ve vadesi geçmiş bedeller için gecikme zammı uygulanmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri gereğince, ödenmeyen amme alacaklarına gecikme zammı uygulanması gerektiği belirtilmektedir. Otopark Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, otopark bedelinin belirli bir kısmının peşin alınmasını ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin tesis, makine ve cihazlar hesabında amortisman ayrılmadığını ve amortisman defterinin tutulmadığını ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, bu varlıkların amortisman süreleri, yöntemleri ve oranları, Maliye Bakanlığı […]
ÖZET: **BULGU: İdarenin Kiraya Verilen Taşınmazlarda Denetim Yükümlülüğünü Yerine Getirmemesi** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin kiralamakta olduğu taşınmazlarda mevzuat ve sözleşmelere aykırı uygulamalar sergilediğini ortaya koymuştur. Kiralayanların kullandığı alanların genişletilmesi ve kiralama usullerinin dışındaki gelir getirici faaliyetlerin yürütüldüğü tespit edilmiştir. Ayrıca, üniversitenin kantinlerinde sağlık ve sosyal güvenlik mevzuatına uyum sağlanmadığı belirlenmiştir. Çeşitli kantinlerde yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendine göre, bu tür harcamaların yıllık toplamı, belirlenen parasal limitler dahilinde, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamaz. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması gerektiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari nitelikteki faaliyetleri dışındaki hizmetlerin KDV’ye tabi olmadığını belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin kuruluş amaçlarına uygun olan ve ticari niteliği bulunmayan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarına yönelik bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlığın kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bunun yanı sıra, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genel tebliğde, 34.000 TL’yi aşan değer […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı mal alım sözleşmelerinin ihale dokümanında belirtilen hükümlere aykırı unsurlar içerdiğini ortaya koymuştur. Ayrıca, bu sözleşmelerde birbirleriyle çelişen hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesi, sözleşmelerin ihale dokümanındaki şartlara uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Mal Alımları Denetim, Muayene ve Kabul […]
ÖZET: Peşin ödenen giderlerin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, taşıt sigortası giderlerini cari yıl içerisinde tamamını giderleştirdiği, ancak bu giderlerin 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı ve 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı’nda kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, […]
