Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi kantininin düşük bedelle devri nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü onanması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi’nde bulunan kantinin, ihale usulüyle belirlenen kira bedelinin altında bir bedelle Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesine devredilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, yükseköğretim kurumlarının gelir kaynakları arasında yer alan kantinlerin […]

→

Köy hizmetlerinin siyasi ayrımcılık nedeniyle sunulmaması iddiası (KDK)

ÖZET: Başvuru, Tokat İl Özel İdaresi’ne yönelik olarak, Büşürüm köyünde sunulması gereken kamu hizmetlerinin ayrımcılık nedeniyle sağlanmadığı iddiasıyla yapılmıştır. Başvuran, köylerine yönelik yol, su ve diğer hizmetlerin, siyasi görüş farklılıkları nedeniyle yerine getirilmediğini öne sürmüştür. Başvuru süreci, 31 Ağustos 2016 tarihinde başlamış ve çeşitli incelemeler sonucunda, idarenin bu hizmetleri sunma konusunda ayrımcılık yapmadığına dair kararlar […]

→

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yapı kooperatifinin feshi sürecindeki denetim yükümlülüğünü yerine getirip getirmediği hususunda inc (KDK)

ÖZET: Başvuru, bir yapı kooperatifinin feshi ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın denetim yükümlülüklerini yerine getirip getirmediği konusundaki şikayet üzerine yapılmıştır. Şikayetçi, 2002 yılında üye olduğu kooperatifin, yasal yükümlülükleri yerine getirmeden feshedildiğini ve bu durumun Bakanlığın bilgisi dışında gerçekleştiğini iddia etmektedir. Başvuru, 5 Nisan 2016 tarihinde Kamu Denetçiliği Kurumu’na yapılmış ve şikayetin incelenmesine karar verilmiştir. Ön […]

→

Polis Akademisi Güvenlik Bilimleri Fakültesi diplomasının İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi ile eşdeğerliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2006 yılında mezun olduğu Polis Akademisi Güvenlik Bilimleri Fakültesi diplomasının, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi diplomalarıyla denk sayılmasını talep etmiştir. Ancak, Yükseköğretim Yürütme Kurulu, 07/01/2009 tarihli toplantısında, bu bölümün hukuk, siyasal bilgiler, kamu yönetimi ve iktisadi ve idari bilimler eğitimi veren yükseköğretim programları ile eşdeğer olmadığına karar vermiştir. Başvuranın talebi, bu gerekçeyle reddedilmiştir. […]

→

Promosyon ödemelerinin eksik yapılması nedeniyle eşitlik ilkesinin ihlali talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Sinop Halk Sağlığı Müdürlüğü’ne naklen atanan bir çalışanın, önceki kurumundan aldığı promosyon nedeniyle eksik ödeme talebine ilişkin yapılmıştır. Başvuru, 14 Ekim 2016 tarihinde Kamu Denetçiliği Kurumuna elektronik ortamda iletilmiş ve 28 Şubat 2017 tarihinde karara bağlanmıştır. Başvuran, yeni atandığı kurumda, önceki kurumundan aldığı promosyonun tamamının ödenmesini talep etmiştir. Sinop Halk Sağlığı Müdürlüğü, başvuranın […]

→

Belediyelerde sosyal denge ödemelerinin tavanını aşarak kamu zararına yol açılması ve sorumlulara tazmin yükümlülüğü getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyelerde çalışan memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge ödemelerinin aylık tavanının aşılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm tesis edilmiştir. İlgili belediye, sosyal denge tazminatının yasal dayanağının 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu olduğunu savunarak, yapılan ödemelerin mevzuata uygun […]

→

YÖK’ün bilimsel özerklik çerçevesinde önlisans mezunlarının lisans eğitimine geçiş koşullarını belirleme yetkisi nedir (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın önlisans mezunlarına Açıköğretim Fakültesi bölümlerine sınavsız geçiş imkânının kaldırılmasına yönelik itirazı incelenmiştir. Yükseköğretim Kurulu (YÖK) tarafından alınan karar doğrultusunda, “Meslek Yüksekokulları ve Açıköğretim Önlisans Mezunlarının Lisans Öğrenimine Devamları Hakkında Yönetmelik” in 10. maddesinin yürürlükten kaldırılması neticesinde, önlisans mezunlarının lisans öğrenimlerine devam edebilmeleri için Dikey Geçiş Sınavı’na (DGS) girmelerinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. […]

→

İstifa edip açıktan belediyeye atanan polis memuruna verilecek ek gösterge (ÇŞB)

ÖZET: Bir personelin, Emniyet Genel Müdürlüğü’nde polis memuru olarak görev yaptıktan sonra istifa ederek 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92. maddesi gereğince veznedar kadrosuna atanması durumunda, ek gösterge uygulamasına ilişkin talepleri incelenmiştir. İlgili mevzuat, personelin kariyer sınıfı dışında bir pozisyona atanması halinde, daha önceki kariyerine ait ek göstergeden daha düşük bir miktar almaması gerektiğini belirtmektedir. […]

→

İlçe Özel İdare Müdürlüğüne mevzuata aykırı asaleten atama nedeniyle kamu zararının oluştuğu ve beraat kararının bozulduğu vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İlçe Özel İdare Müdürlüğüne yapılan asaleten atamanın, yürürlükteki mevzuat hükümlerine aykırı olduğunu belirterek, atanan personelin bu göreve ilişkin özlük haklarından yararlandırılmasının hukuka uygun olmadığını ifade etmiştir. Danıştay 5. Dairesinin 02.10.2012 tarihli kararı ile yürütmeyi durdurulan düzenlemeler sonrası, atama yapılabilmesi için gerekli şartların sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Bu çerçevede, atama işleminin geçersiz olduğu ve dolayısıyla […]

→

Belediye memurlarına fazla otobüs kartı verilmesi kamu zararı oluşturmadı, tazmin hükmü kaldırıldı ve meclis üyeleri sorumlu tutulmadı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyede çalışan memurlara ayda 9 yerine 17 adet otobüs kartı verilmesi nedeniyle oluşan kamu zararı iddiaları incelenmiştir. İlgili meclis kararı, 2009 yılında alınmış olup, memurların ulaşım ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla verilmiştir. Tazmin hükmü, memurlara fazla kart verilmesi gerekçesiyle verilmişse de, Sayıştay, bu durumun mevzuata aykırı olmadığını ve kamu zararı oluşturmadığını belirtmiştir. Ayrıca, […]

→

Belediye memuruna yapılan yol masrafı ve yevmiye ödemesinin mevzuata aykırılığına rağmen kamu zararı oluşmadığı ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediye memuruna, çocuğunun özel rehabilitasyon eğitimine katılması için yapılan yol masrafı ve yevmiye ödemesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 106. maddesi ile yapılan değişiklikler sonucunda, bu tür ödemelerin ilgili sağlık kurumları tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Dolayısıyla, belediye bütçesinden […]

→

Genel idare hizmetleri sınıfındaki personele ek özel hizmet tazminatı ödenmemesi gerektiği, teknik hizmetler sınıfında vekaleten görev yapanlara ödenebileceği kararıyla tazminat düzenlemesi

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel İdare Hizmetleri Sınıfına dahil idari kadrolara asaleten atanan personele ek özel hizmet tazminatı ödenmemesi gerektiğini, ancak kadrosu Teknik Hizmetler Sınıfında olan ve vekaleten idari görev icra eden personelin açık çalışma mahallerinde fiilen yapılan görevlendirmeleri için ek özel hizmet tazminatının ödenebileceğini belirtmektedir. Kararda, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve ilgili mevzuat […]

→

İlçe Özel İdare Müdürlüğüne asaleten atamaların mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle beraat kararının kaldırılması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İlçe Özel İdare Müdürlüğüne yapılan asaleten atamaların hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Danıştay 5. Dairesinin 02.10.2012 tarihli kararı gereğince, bu atamaların yapılabilmesi için ilgili mevzuatta belirtilen şartların sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Atama işlemlerinin, yürürlükteki Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, atananların özlük haklarından yararlandırılmalarının yasal olmadığına […]

→

Kuaför ya da berber ruhsatıyla aynı adreste dövme ve kalıcı makyaj yapılabilir mi (ÇŞB)

ÖZET: Bir iş yerinin, mevcut faaliyetleri arasında “erkek berberi” ve “bayan kuaförü” gibi hizmetlerin yanı sıra “kalıcı makyaj” ve “dövme” uygulamaları gerçekleştirmek istemesi durumunda, ikinci bir işyeri açma ve çalışma ruhsatı talep edilebilir. Ancak, aynı adres ve işletmeci altında bulunan farklı ana faaliyet konularına sahip iş yerleri için ayrı ruhsatların düzenlenip düzenlenmeyeceği hususunda belirsizlikler bulunmaktadır. […]

→

Belediye personeline yiyecek yardımının ayni verilmesi gerektiği, ihale ile dışarıdan temin edilmesinin hukuka aykırı bulunarak tazmin hükmü verilmesi ve itirazın reddedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediye personeline yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne uygun olarak ayni şekilde verilmesi gerektiği belirtilmiştir. İhaleye çıkılarak yemek hizmetinin dışarıdan temin edilmesi, yönetmelik gereği hukuka aykırı bulunmuş ve bu nedenle tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz dilekçesinde, dış birimlerin konumları ve yemek servisi alanlarının yokluğu gibi gerekçelerle, yemek yardımının ayni olarak […]

→