ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teklif fiyatının yaklaşık maliyetin üzerinde olması durumunda, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin düzenlemenin bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin reddine dair kararın hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına yol açmıştır. İhale sürecinde, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin ihale dokümanını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu proforma fatura ve fiyat tekliflerinin, ilgili tebliğde belirtilen şekil unsurlarını taşıdığını ve maliyet satış tutanaklarıyla uyumlu olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde hukuka aykırılık bulunmadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, mahkeme kararında hukuki bir isabet olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (b) […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, isteklilerin sunduğu ürünlerin Teknik Şartname’ye uygunluğunun kontrol edilmesinin zorunlu olduğunu belirlemiştir. İdare, tekliflerin uygunluğunu belirlemek için yalnızca muayene ve kabul aşamasına dayanamaz; bu inceleme, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında da yapılmalıdır. İhale komisyonunun, Teknik Şartname’deki kriterlere göre teklifleri incelemesi ve uygun olmayan teklifleri değerlendirme dışı bırakması gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teknik şartnamede belirtilen bilgi ve belgelerin teklif ekinde sunulmasının istenmesine rağmen, idarenin bu belgeleri değerlendirme aşamasında talep etmediğini tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin tereddüde düşmesine yol açmış ve tekliflerin değerlendirilmesi sırasında eksik veya hiç sunulmayan belgelerin dikkate alınmaması gerektiği hususunu gündeme getirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalede rekabetin oluşup oluşmadığını kritik bir husus olarak ele almıştır. Yapılan incelemelerde, ihaleye sunulan teklifler arasında yaklaşık maliyet ile birbirine çok yakın rakamların bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihalede yeterli rekabet ortamının sağlanmadığını göstermektedir. İhaleyi yapan idarenin, Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen saydamlık ve rekabet ilkelerine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. İlgili kararda, şikâyet başvurusunun hangi süre içinde yapılacağına dair bilgi verilmediği ve bu durumun başvuru sahibinin hak arama sürecini olumsuz etkilediği vurgulanmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesinde belirtilen şikâyet mekanizmasının ihlali, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun esası hakkında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan düzenlemeleri değerlendirerek, isteklilerin kendi malı olan makine ve ekipmanların belgelerinin sunulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Ancak, İhale İlanı ve İdari Şartname’de hangi araçların isteklinin kendi malı olması gerektiğine dair bir düzenleme bulunmadığı tespit edilmiştir. Bununla birlikte, Teknik Şartname’de, ihale konusu hizmetin gerçekleştirilmesinde kullanılacak 4×4 araç ve X-Ray Bagaj […]
ÖZET: 3. Dönem Toplu Sözleşmesi çerçevesinde, görevde bulunmayan personele ilave bir derece verilmesi konusunda yapılan değerlendirmede, 7433 sayılı Kanun kapsamında Devlet memuru kadrosuna geçirilen sözleşmeli personelin yetim aylığı alması dikkate alınmıştır. 23/8/2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan toplu sözleşmenin 28. maddesi, belirli koşullar altında ilave derece verilmesini düzenlemektedir. Bu maddeye göre, 15/1/2016 tarihi itibarıyla görevde olan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/94961 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Danıştay tarafından yürütmesi durdurulan bu madde, aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunu kaldırarak, ihale süreçlerinde önemli bir eksiklik yaratmıştır. Bu durum, ihale ilanında ve dokümanında gerekli düzenlemelerin yapılmaması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen alışveriş çeki/kuponu uygulamasının asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi gerektiğine karar vermiştir. İdari Şartname’nin 25.3.4’üncü maddesi ve Teknik Şartname’nin 5.16’ncı maddesi uyarınca, işçilere verilecek 94,15 TL değerindeki alışveriş kuponlarının, prime esas kazancın hesabında dikkate alınması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin toplam […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir şirketin ortaklarından birinin hakkında açılan kamu davasının, şirketin ihalelere katılmasına engel teşkil edip etmeyeceğini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin %50 ortağı ve temsile yetkili müdürü Selahittin Hacıömeroğlu hakkında 2008 yılında kamu davası açılmasına rağmen, bu durumun şirketin ihalelere katılmasına engel oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 58. ve 59. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede teklif edilen cihazların teknik uygunluğunu değerlendirirken, bilirkişi raporuna dayanarak önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili raporda, davacı tarafından sunulan Biomerieux marka VİTEK2 model cihazın Teknik Şartname’nin 9.15.13. maddesine uygun olduğu, diğer cihazın ise uygun olmadığı belirtilmiştir. Bu durumda, yalnızca bir cihazın şartnameye uygun olmasının yeterli olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, davacının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/DK-31 sayılı kararının dayanağı olan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 70. maddelerinde yapılan değişikliklerin yürütmesinin durdurulması nedeniyle, bu kararın geçerliliğini yitirdiğine hükmetmiştir. İhalede geçerli teklif sahibi olarak belirlenen ve eşit teklif veren istekliler arasında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin tespit edilmesi için idarenin EKAP […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Moskova Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği tarafından düzenlenen iş deneyim belgesinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, bu belgenin yeniden düzenlenmesinin, sunulan belgelerin onaylanması sonucunu doğurduğu ve dolayısıyla hukuken geçerli olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacı ortak girişimin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Kurul, iş deneyim belgesinin geçersizliği nedeniyle tesis edilen işlemin hukuka […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine yapılan değerlendirmede, belgenin işin adı kısmında ticaret merkezine yer verilmesinin, belgenin ticaret merkezini de kapsadığına hükmetmiştir. Davacı şirketin, bu belgenin ticaret merkezine ilişkin kısmının ihale teklif dosyasında belirtildiği ve geçici kabul tarihinin ihale ilanından geriye doğru son on beş yıl içerisinde olduğu tespit edilmiştir. Ancak, geçici […]
