ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin içeriğini değerlendirerek önemli bir tespitte bulunmuştur. İncelenen sözleşmede, alt yükleniciye ait herhangi bir bedelin belirtilmediği ve keşif cetvelinde yer alan miktarların tahmini olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, alt yüklenicinin iş deneyim belgesi olarak sunduğu sözleşmenin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde “bedel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2007 yılında tarh edilen Emlak Vergisi, Çevre ve Temizlik Vergisi, İlan ve Reklam Vergisi gibi alacakların zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil ve Usulü Hakkında Kanun ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na atıfta bulunarak, beş yıl içinde tarh ve tebliğ edilmeyen vergilerin zamanaşımına uğrayacağı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Bu durum, 501 kişilik personel hizmet alımı ihalesinin ihale dokümanı hazırlanırken ve asgari işçilik maliyeti belirlenirken dikkate alınması gereken bir yükümlülük olarak belirlenmiştir. Aksi takdirde, özürlü […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan şirketin ortaklarından birinin hakkında kamu davası açılması nedeniyle yasaklı hale gelmesi durumunda, bu şahıs aracılığıyla ihaleye katılımın mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, teklifin değerlendirme dışı bırakılması işleminin idari bir tedbir olarak uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, davacı şirketin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin hukuka uygun olduğunu savunmuş, ancak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin kararına dayanarak, Binbay Yapı İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili karar, teklif mektubunu imzalayan kişinin hakkında devam eden bir kamu davası bulunması nedeniyle, iş ortaklığının geçici teminatının gelir kaydedilemeyeceğini vurgulamaktadır. Bu durum, ihale sürecinde geçici teminatın değerlendirilmesi açısından […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Işıltı Endüstriyel Proje ve Uygulama San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, ihale konusu işte çalıştırılacak personele verilecek giyeceklerin maliyetinin, belirlenen fiyatlarla karşılanamayacağını tespit etmiştir. Teknik şartnameye göre, 55 personel için öngörülen giyeceklerin birim fiyatı 0,002 TL olarak belirlenmiş, bu durumun ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının yalnızca son sayfalarının imzalı ve kaşeli olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tutanakların her sayfasının taraflarca imzalanması ve kaşelenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu eksiklik, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine neden olmuş ve teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Feb Yatırım Madencilik İnşaat Enerji San. ve Tic. A.Ş.’nin ihale değerlendirmesinin dışına bırakılmasına ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili karar, şirketin %54 hissesine sahip ortağının iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine kurulmuştu. Danıştay, ortağın kamu görevinden ayrılmasının ardından bir yıl geçmeden belge sunulamayacağı yönündeki değerlendirmeyi reddetmiştir. Kurul, 2531 sayılı Kanun’un 2. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Cangir Petrol tarafından sunulan teklif dosyasında Türk Standartları Enstitüsü (TSE) tarafından düzenlenmiş “Belirli Tehlikeli Mallar Taşıyan Araçlar İçin Onay Sertifikası”nın bulunmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1.(ı) maddesine uygun olmayan bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. İhalede başka geçerli teklif sahibi bulunmaması, mevzuata aykırılığı belirlenen işlemlerin düzeltici […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ZK Altyapı İnşaat San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın alarak istekli statüsü kazandığını belirlemiştir. Bu durum, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan Unitek İnş. San. ve Tic. A.Ş.-Tur İnş. Hafr. Nak. ve Tic. Ltd. Şti. ortaklığının sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğu hakkında iddialarının esasına girilerek […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, idare işleminin hukuka aykırılığına dair yeterli gerekçe sunmadığını tespit etmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunun süresi içinde eksikliklerin giderilmediği ve başvuru sahibinin, diğer isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını somut delillerle desteklemediği belirtilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun şekil […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ve bu durumun Hazine tarafından karşılanan primlerin teklif fiyatına etkisini değerlendirmiştir. İdare, özürlü işçi çalıştırılması durumunda Hazine tarafından karşılanan işveren primlerinin teklif maliyetine dahil edilmesinin kamu zararına yol açabileceğini belirtmiştir. Bu bağlamda, Hazine yardımlarının ihale tekliflerinde maliyet unsuru olarak gösterilmesinin, yükleniciye gerçekte yapılmayan bir giderin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde idare işleminin hukuka aykırılığına dair somut gerekçeler sunmadığını tespit etmiştir. İtirazın, idarenin kararının bildirim tarihinden sonra yapılması nedeniyle, başvuru süresinin son günü olan 30.12.2013 itibarıyla eksikliklerin giderilmediği belirlenmiştir. Kurul, diğer isteklilerin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddiaların somut gerekçelere dayanması gerektiğini vurgulamış ve bu eksikliğin, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin belirsizlikleri nedeniyle sağlıklı bir maliyet tespiti yapılamadığını tespit etmiştir. Özellikle, haberleşme sisteminin teknik kriterlerinin belirtilmemesi, soğuk hava koşullarında kullanılacak malzemelerin miktarları ve özelliklerinin net olarak tanımlanmaması, biyometrik tanıma sistemine dair ayrıntılı açıklamaların eksikliği gibi unsurlar, tekliflerin değerlendirilmesini olumsuz etkilemiştir. Bu durum, ihale sürecinde önemli bir sorun […]
ÖZET: Bu karar, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen yapım ve onarım işlerinde yüklenicilerin sorumluluklarını ve hatalı işlerin tespitine dair hukuki çerçeveyi belirlemektedir. Hakediş Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 24. maddesi, yapı denetim görevlisinin yüklenici tarafından yapılan işlerdeki eksiklikleri ve hataları tespit etme yetkisini düzenlemekte; bu tespitlerin yükleniciye tebliğ edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yüklenici, bu tebligata uymadığı takdirde, incelemelerin […]
