CE işareti taşımayan tıbbi cihazların ihale dışı bırakılması gerektiği iddiası hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir tıbbi cihaz alım ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen CE işareti gerekliliğinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. İhaleye katılan iki firmanın sunduğu oksijen yoğunlaştırıcı cihazların, Avrupa Birliği Tıbbi Cihaz Direktifi’ne uygun olarak CE işareti taşımadığı belirlenmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun, davacı şirketin iddiaları doğrultusunda her iki firmanın da değerlendirme dışı bırakılması gerektiği […]

→

Proforma fatura ve fiyat tekliflerinin şekli unsurları ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan ve en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen isteklilerin sunduğu proforma fatura ve fiyat tekliflerinin gerekli şekli unsurları taşıdığını tespit etmiştir. Bu nedenle, itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığına ve temyiz incelemesi sonucunda, mahkeme kararında da hukuki isabet olmadığına hükmetmiştir. […]

→

Proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının uyumluluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, proforma fatura ve fiyat tekliflerine dayanak olan maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının uyumluluğu ve gerekli imza onaylarının varlığı gibi kriterlerin önemine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklilerin sunduğu belgelerin, ticari hayatın olağan akışına uygunluğu açısından değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Giyim giderine ilişkin teklif bedelinin bu kriterler arasında yer almadığı, dolayısıyla bu […]

→

İdarenin ihale iptali bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi itirazen şikayet süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin kararına atıfta bulunarak, ihaleyi yapan idarenin, ihalenin iptaline ilişkin işlemleri davacı şirkete bildirmediği için hukuki bir hata yapıldığını tespit etmiştir. İdarenin, başvuru yolları ve süreleri hakkında bilgi verme yükümlülüğü, Anayasa’nın 40. maddesi gereğince zorunludur. Bu durum, hak arama ve hürriyetlerin korunması açısından önem taşımaktadır. İhaleye itiraz süresinin beş […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim gideri için sunulan tutarın ticari hayatın olağan akışına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan Atlas Sağlık firmasının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu teklif ile asgari işçilik maliyeti arasındaki farkın 41,04-TL olduğu, bu durumun giyim gideri için sunulan 0,40-TL teklifin düşük olduğu anlamına gelmektedir. İhale komisyonu, firmanın sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarını kabul […]

→

Kamu davası açılanların ihalelere katılamayacağına dair düzenleme geçici teminatın irat kaydedilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 18.04.2013 tarihli kararında, itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak, Ankara 15. İdare Mahkemesi, 28.06.2013 tarihli kararında, 4734 sayılı Kanun’da yapılan yeni düzenlemeler doğrultusunda, kamu davası açılanların ihalelere katılamayacakları durumunun değiştiğini belirtmiştir. Mahkeme, geçici teminatın irat kaydedilmesi işleminin hukuka aykırı olduğunu vurgulayarak, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine karar vermiştir. Bu durum, kamu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim giderine ilişkin belgelerin şekil şartları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elit Güvenlik Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu giyim giderine ilişkin belgelerin, ilgili Tebliğ uyarınca gerekli şekil şartlarını taşıdığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, malın stoklarda bulunduğunun belirtilmesi durumunda sunulması gereken belgelerin belirli şekil şartlarına tabi olduğu, ancak giyim giderine ilişkin teklif bedelinin ticari hayatın olağan akışına uygun olup olmadığını […]

→

Yabancı ülkelerden alınan iş deneyim belgelerinin onay süreçlerinde hangi unsurlar dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin sunuluş şekline ilişkin iddialarını değerlendirirken, uyuşmazlık tarihindeki Yönetmelik hükümlerinin belirsizliğini tespit etmiştir. Yönetmelik, yabancı ülkelerden temin edilen iş deneyim belgelerinin ve tercümelerinin onaylanması gerektiğini belirtmesine rağmen, bu onay işlemlerinin hangi unsurları kapsadığına dair net bir düzenleme içermemektedir. Bu durum, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin noter onaylı tercümelerinin […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dokümanının hazırlanması ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi aşamasında bu durumun dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, Hazine tarafından karşılanan işveren payı primlerinin ihale maliyetine […]

→

İhale yetkilisinin ivedilik kararını tebliğ etmemesi ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yapılan mevzuata aykırılıkları tespit etmesine rağmen, ihale yetkilisince alınan ivedilik kararının başvuru sahibine tebliğ edilmemesi nedeniyle, iptal kararı vermek zorunda kalmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, ihale işlemlerinin mevzuata aykırılıkları nedeniyle iptal edilmesi gerektiği, ancak sözleşmenin imzalanmış olması nedeniyle iptal kararının alınmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bu durumda, Kamu İhale Kurulu, 4734 […]

→

L1 yetki belgesi, K1 yetki belgesi yerine yeterlik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında istenen K1 yetki belgesi yerine L1 yetki belgesi sunan davacı şirketin yeterlik kriterini sağlayıp sağlamadığına dair bir değerlendirme yapmıştır. Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nde lojistik işletmecisi tanımı, K1 yetki belgesinin kapsamını ticari eşya taşımacılığı ile genişletmektedir. Bu bağlamda, L1 yetki belgesine sahip firmaların, K1 belgesi yerine L1 belgesi sunarak yeterlik kriterini […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale komisyonunun teklifleri benzer ihalelerle kıyaslaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalede geçerli sayılan 8 teklifin bulunduğunu ve yaklaşık maliyetin 1.366.064,24 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. En düşük teklifin 915.000,00 YTL olmasına rağmen, mevcut ödeneğin bu teklifleri karşılayamaması gibi bir durumun olmadığı, ayrıca aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığı belirtilmiştir. İhale komisyonunun, istekliler tarafından sunulan teklifleri benzer ihalelerle kıyaslayarak […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde hukuka uygunluk denetimi yapılmaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tüm-Pa Temizlik ve Sosyal Hizmetler İnşaat Turizm Ticaret Pazarlama Ltd. Şti.’nin şikayet başvurusu üzerine, ilgili ihalede aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde hukuka uygunluk denetimi yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan diğer firmaların teklif dosyalarının içeriğinin bilinmemesi nedeniyle, başvuru sahibinin iddialarına dair detaylı delil sunmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bu durum, ihaleyi kazanan isteklinin […]

→

İhale konusu hizmet işinde makine ve teçhizatın isteklinin kendi malı olması durumunda taahhütname istenmesi rekabeti daraltır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu hizmet işinde kullanılacak makine ve teçhizatın isteklilerin kendi malı olması durumunda, bu ekipmana ilişkin belge veya taahhütname sunulmasının istenemeyeceğine karar vermiştir. Ancak, ihale ilanında ve idari şartnamede bu hususta taahhütname istenilmesi, mevzuata aykırı bir düzenleme olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, katılımcı sayısını azaltarak rekabeti daraltmış ve ihaleye […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında resmi tarifeden düşük birim fiyat sunulması ihalenin esasına etkili midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin anahtar teknik personeli olarak gösterdiği kişinin, ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içerisinde yalnızca davacı şirkete ait inşaat iş yerlerinde çalıştığını tespit etmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesine aykırılık teşkil etmemektedir. Ancak, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunduğu birim fiyatların, resmi tarifede […]

→