İdari ve teknik şartname çelişkisi nedeniyle yaklaşık maliyetin eksik hesaplanması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihale sürecinde idari şartname ile teknik şartname arasında çelişki bulunduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında teknik şartnamede belirtilen yoğurt giderinin hesaba katılmadığı ve bu nedenle yaklaşık maliyetin eksik hesaplandığı vurgulanmıştır. Bu durum, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin yetersizliği ile birleştiğinde, tekliflerin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını […]

→

Özürlü işçilerin sigorta primlerinin işçilik maliyetinden düşülmesi asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesine neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bandırma Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Personel Destek” ihalesinde, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin düzeltici işlemin hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İhaleye katılan davacı şirket, teklifini oluştururken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince çalıştırılması gereken özürlü işçilerin sigorta primlerini işçilik maliyetinden düşerek hesapladığını beyan etmiştir. Ancak, ihale dokümanında belirtilen asgari […]

→

Başvuru sahibinin teklif sıralamasında altıncı sırada yer alması başvuru ehliyetini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, teklif sıralamasında en düşük 6’ncı sırada yer aldığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hukuken korunması gereken bir menfaati olmadığı ve başvuru ehliyetinin bulunmadığı sonucuna varılmasına yol açmıştır. İhale sürecinde, başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi gerektiği, ancak mevcut durumda başvuru sahibinin […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan tüm tekliflerin aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan tekliflerin tamamının yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İhalede en yüksek teklifin yaklaşık maliyetin %20 altında olduğu ve diğer tekliflerin %40’a varan oranlarda düşük olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyetin %20 kâr içerdiği kabul edildiğinde, kârsız yaklaşık maliyetin 1.481.250 TL olarak hesaplandığı ifade edilmiştir. Bu durumda, geçerli […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi idari yargıya başvuru hakkını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Star İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararı iptal etti. İdare, davacı şirketin ihale iptali öncesinde şikayet başvurusunda bulunduğunu ve iptal kararının bu başvurudan sonra alındığını öne sürdü. Ancak, Kurul, idarenin iptal kararının yasal tebliğ ve itiraz süreleri sonucunda alındığını ve ihale […]

→

İdarenin başvuru yolları ve sürelerini bildirme yükümlülüğü ihlal edildiğinde başvuru süresi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinin süresinde olup olmadığını ve Kurul kararının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, ihalenin iptaline ilişkin işlemin davacı şirkete bildirilmesinde hangi kanun yollarına ve mercilere başvurulması gerektiğini belirlemenin önemine dikkat çekmiştir. Mahkeme, başvuru yolları ve sürelerinin bildiriminde eksiklik olması durumunda, Anayasa’nın 40. maddesinin öngördüğü düzenlemelerin dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. […]

→

Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı sonrası idarenin mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, Ankara 7. İdare Mahkemesi’nin 31.01.2013 tarihli kararının yürütmesinin durdurulmasına ilişkin Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen kararın uygulanması gerektiğine hükmetmiştir. Bu karar, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların geciktirilmeden icra edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı, ihalenin iptali sürecinde hukuki belirsizlikler yaratmış ve kamu […]

→

Geçici teminatın gelir kaydedilmesi işlemi ihale iptali sürecinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun geçici teminatın gelir kaydedilmesine yönelik olduğunu tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, ihale sürecinin hukuka uygunluğunun değerlendirildiği, ancak geçici teminatın gelir kaydedilmesine ilişkin işlemin hukuka uygunluğunun denetlenmediği ortaya çıkmıştır. Bu durum, mahkeme kararının eksik inceleme ile verilmesine ve hukuki isabetsizliklere yol açmıştır. KİK, geçici teminatın gelir kaydedilmesinin hukuka […]

→

İhalede özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu asgari işçilik maliyetini nasıl etkiler ve Hazine yardımı dikkate alınarak teklif verilmesi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu yükümlülüğün göz önünde bulundurulması gerektiği ifade edilmiştir. Aksi takdirde, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunda, kamu zararı oluşabileceği ve yükleniciye […]

→

C-14 Üre Nefes Testi’nin radyoaktivite ölçümü ve ruhsat eksikliği hasta hakları ve kamu ihale mevzuatı açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Medlogic Sağlık Ürünleri Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, C-14 Üre Nefes Testi’nin radyoaktif özellikleri ve ruhsat eksikliği gibi önemli iddialar üzerinde durmuştur. İlgili teknik şartnamede, C-14 Üre Nefes Testi’nin radyoaktivite miktarını gösteren bir ölçü olan mikroküri ifadesinin yer aldığı, ancak bu ürünün kullanma talimatında radyoaktif olduğuna dair bir bilginin […]

→

İş bitirme belgesinin tek sözleşmeye mi yoksa birden fazla sözleşmeye mi ait olduğu nasıl belirlenmeli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Comsa SA tarafından sunulan iş bitirme belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, iş bitirme belgesinin tek bir sözleşmeye mi yoksa birden fazla sözleşmeye mi ait olduğunun net bir şekilde belirlenmediği anlaşılmıştır. Bu durum, belgelerin değerlendirilmesi sürecinde yeterli araştırmanın yapılmadığını göstermektedir. Kurul, iş bitirme […]

→

CE işareti taşımayan tıbbi cihazların ihale dışı bırakılması gerektiği iddiası hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir tıbbi cihaz alım ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen CE işareti gerekliliğinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. İhaleye katılan iki firmanın sunduğu oksijen yoğunlaştırıcı cihazların, Avrupa Birliği Tıbbi Cihaz Direktifi’ne uygun olarak CE işareti taşımadığı belirlenmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun, davacı şirketin iddiaları doğrultusunda her iki firmanın da değerlendirme dışı bırakılması gerektiği […]

→

Proforma fatura ve fiyat tekliflerinin şekli unsurları ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan ve en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen isteklilerin sunduğu proforma fatura ve fiyat tekliflerinin gerekli şekli unsurları taşıdığını tespit etmiştir. Bu nedenle, itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığına ve temyiz incelemesi sonucunda, mahkeme kararında da hukuki isabet olmadığına hükmetmiştir. […]

→

Proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının uyumluluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, proforma fatura ve fiyat tekliflerine dayanak olan maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının uyumluluğu ve gerekli imza onaylarının varlığı gibi kriterlerin önemine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklilerin sunduğu belgelerin, ticari hayatın olağan akışına uygunluğu açısından değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Giyim giderine ilişkin teklif bedelinin bu kriterler arasında yer almadığı, dolayısıyla bu […]

→

İdarenin ihale iptali bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi itirazen şikayet süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin kararına atıfta bulunarak, ihaleyi yapan idarenin, ihalenin iptaline ilişkin işlemleri davacı şirkete bildirmediği için hukuki bir hata yapıldığını tespit etmiştir. İdarenin, başvuru yolları ve süreleri hakkında bilgi verme yükümlülüğü, Anayasa’nın 40. maddesi gereğince zorunludur. Bu durum, hak arama ve hürriyetlerin korunması açısından önem taşımaktadır. İhaleye itiraz süresinin beş […]

→