ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin 26.06.2009 tarihli kararı doğrultusunda, idare mahkemesi kararının yürütülmesinin durdurulmasına karar verdiğini belirtmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamakta, bu organların mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükmünü içermektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesi, idari […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinin rekabet ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye sadece iki firmanın katılması, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin oluşmasını engellemiş ve bu durum, 4734 sayılı Kanunun 5. maddesinde belirtilen temel ilkelerden biri olan rekabet ilkesine aykırılık teşkil etmiştir. İhale dokümanlarının yalnızca dört adet satın alınması, yeterli katılımın sağlanmadığını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun yalnızca sosyal güvenlik prim borcu açısından değerlendirildiğini, ancak vergi borcu yönünden yapılan incelemenin eksik olduğunu tespit etmiştir. İlgili vergi dairesinin yazısında, isteklinin vergi borcunun 797 TL’den 1.311,5 TL’ye yükseldiği belirtilmiştir. İhale tarihi itibarıyla 1.000 TL üzerinde vergi borcu bulunan isteklinin ihale dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun […]
ÖZET: Belediyelere sürekli işçi alımlarıyla ilgili olarak, özel şartların belirlenemeyeceği vurgulanmıştır. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, 9 Ağustos 2009 tarihli ve 27314 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri dikkate alınmıştır. Yönetmeliğin 4. maddesinde, işçi alımında […]
ÖZET: Geçici işçi istihdamı konusunda dikkat edilmesi gereken hususlar, ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenmiştir. Belediyelerin personel giderleri, yıllık bütçe gelirlerinin belirli bir oranını aşamayacak şekilde düzenlenmiştir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu oran yüzde kırk, diğerlerinde ise yüzde otuz olarak uygulanmaktadır. Eğer personel giderleri bu oranları aşarsa, yeni personel alımı yapılamaz ve aşım nedeniyle oluşacak kamu […]
ÖZET: Kastamonu Mahalli İdareler Birliği Başkanlığı’ndan alınan yazıda, encümen üyeliğine seçilen belediye başkanlarının aylık toplantılara katılamadıkları durumlarda, yerlerine belediye başkan vekillerinin katılıp katılamayacağına dair bir belirsizlik olduğu ifade edilmektedir. Bu konudaki görüş talebi, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanmaktadır. Söz konusu kanun, birlik meclisinin doğal üyeleri arasında vali, belediye başkanı ve muhtarları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddiaların incelenmesine geçilmesi gerektiğine karar vermiştir. İtirazda, ihale şartnamesinin 7.2.3. maddesinde belirtilen iş hacmi belgeleriyle ilgili oranların, yürürlükteki mevzuatla çeliştiği ve daha düşük rakamlar içerdiği iddia edilmiştir. Kurul, bu durumun, ihale sürecinde daha yetersiz olan isteklilerin katılımını sağladığını ve bu durumun 4734 sayılı Yasa’nın […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya Atatürk Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen “18 Kalem Kalibrasyon Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin bir itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İtirazda, ihaleyi kazanan Türkay Kalibrasyon Mühendislik Eğitim Hizmetleri Ltd. Şti.’nin, “Ultrasound” ve “Röntgen Cihazı” kalibrasyonu için gerekli akreditasyon belgesine sahip olmadığı tespit edilmiştir. Türk Akreditasyon Kurumu’ndan alınan bilgiye göre, söz konusu firmanın akreditasyonu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin sunduğu “İhale Dışı Bırakılacak ve İhaleye Katılamayacak Olanlar Kapsamında Olunmadığına İlişkin Taahhütname”nin mevzuatta öngörülen standart forma uygun olmadığını tespit etmiştir. Taahhütnamede “ihale tarihi itibarıyla” ifadesinin yer almaması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Ancak, ihale kararının tebliğ sürecinde yaşanan gecikmelerin, davacının hak kaybına yol açmadığına ve […]
ÖZET: Bismil İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliği Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen Bismil-Batman Yolu ihalesi, ekonomik açıdan en uygun teklifin altında beş başka teklif bulunması nedeniyle iptal edilmiştir. İhaleye katılan Temizcan Otomotiv Turizm İnş. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş bitirme belgesinin sahte olduğu tespit edilmiştir. Bu durum üzerine, şirket hakkında Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmuş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 01.01.2003 tarihinden önce alınmış iş deneyim belgelerinin, 4734 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesinden önceki uygulamalara göre, belirli şartları sağlaması durumunda ihalelerde geçerli olabileceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, iş yönetme belgelerinin eksik bilgiler taşıması halinde, ilgili belgelerin düzenlendiği mercilerden alınacak resmi yazılarla desteklenmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurul, Orhan Özmen’e ait iş yönetme belgesinin, ihale indirimi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini sorgularken, belgenin dayanağı olan sözleşmenin “Gayrimenkul üzerine kat karşılığı inşaat sözleşmesi” olduğunu ve bu sözleşmenin bedel içermediğini tespit etmiştir. Sözleşmenin 12. ve 30. maddelerinde bedel ödenmesine dair bir düzenleme bulunmaması, iş deneyim belgesinin hukuki geçerliliğini zayıflatmıştır. Ayrıca, iş deneyim belgesinin tutarının, Bayındırlık ve İskan […]
ÖZET: Karacabey İlçesi’ndeki bir köy muhtarı tarafından, köy bütçesine ek olarak yeni inşaat ruhsatı harcı alınması talebi üzerine, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü tarafından bir görüş oluşturulmuştur. 442 Sayılı Köy Kanunu’nun 17. maddesinde belirtilen köy gelirleri arasında, yeni inşaatlardan harç alınmasına dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu durum, köy muhtarı tarafından önerilen harç uygulamasının hukuki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarına uyma zorunluluğunu vurgulayarak, yürütme organları ve idarenin bu kararları değiştiremeyeceğini belirtmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, idari işlemlerin uygulanması halinde telafisi güç zararların doğabileceği durumlarda yürütmenin durdurulmasına karar verilebileceği ifade edilmiştir. Kurul, Danıştay ve idari mahkemelerin kararlarının icaplarına göre, idarenin gecikmeksizin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazının ihale dokümanı ile yapılan düzenlemelere ilişkin olduğunu belirterek, ön inceleme aşamasında başvuru sahibinin hak kaybı yaşadığına dair somut bir tespit yapılmadığını ifade etmiştir. İtirazın, iddialarının somut ve ciddi nitelikte olmaması nedeniyle, Yönetmeliğin 22. maddesinde öngörülen iddiaların incelenmesine geçilmesinin kabul koşullarının oluşmadığı sonucuna varılmıştır. Bu çerçevede, başvurunun uygun bulunmadığına […]
