Kat-karşılığı hasılat paylaşımı sözleşmeleri iş deneyim tutarının tespitinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sakarya Geyve Devlet Hastanesi yapım işi ihalesinde, iş bitirme belgesinin düzenlenmesinde hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin iş bitirme belgesinin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesine uygun olarak bedel içeren tek bir sözleşmeye dayandığı belirtilmiştir. Kat-karşılığı hasılat paylaşımı usulü ile yapılan sözleşmenin, tahmini de olsa bedel içerdiği vurgulanmıştır. […]

→

İptal edilen ihaleye ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun Kurulun görev alanına girip girmediği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idare tarafından iptal edilen bir ihaleye ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun Kurulun görev alanına girmediği gerekçesiyle reddedilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunun, daha önce yapılan şikâyet başvurularıyla bağlantılı olduğu ve bu nedenle Kurulun inceleme yetkisinin bulunduğu belirtilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un hükümleri çerçevesinde, idare tarafından […]

→

İş ortaklığında özel ortağın EKAP kaydı olmaması ihaleye katılımı etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının pilot ortağının Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kaydının bulunmasına rağmen, özel ortağın EKAP kaydının olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, pilot ortağın EKAP kaydının, ihaleye katılım açısından yeterli olduğunu ve özel ortağın kaydının bulunmamasının ihalenin esasını etkilemeyeceğini belirtmiştir. Ayrıca, 4734 […]

→

Bakım işleri teknik şartnamesinde teknik personel ücret gruplarının belirtilmemesi tekliflerin sağlıklı hazırlanmasını engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, Bakım İşleri Teknik Şartnamesi’nde belirtilen teknik personel ile diğer personel arasındaki ücret adaletsizliğine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İddiada, Ziraat Mühendisi, Orman Mühendisi veya Peyzaj Mimarı olarak istihdam edilecek teknik personelin hangi ücret grubuna dahil olduğunun belirtilmediği ve bu durumun, diğer personellerle karşılaştırıldığında adaletsiz bir ücret dağılımına yol […]

→

Teknik şartnamede belirtilen TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi’nin sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların ihale sürecinde dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. Özellikle, teklif edilen ürünlerin TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi’ne sahip olması gerektiği vurgulanmıştır. Davacı şirket, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Kardelen Medikal Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu cihaz için bu belgenin mevcut olmadığını ileri […]

→

İhaleye yönelik şikayet başvurusunun zamanında yapılmadığı iddiası kargo yazısıyla çürütülebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davalı kurumun itirazen şikayet başvurusunu reddeden kararında hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhaleye yönelik şikayetlerin, başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, başvuru sahibinin şikayetinin zamanında yapılmadığı iddiasının geçersiz olduğu anlaşılmıştır. Davacı şirketin, şikayet başvurusunu zamanında yapamadığına dair […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu ve gecikmenin hukuki sonuçları nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 18.11.2015 tarihli kararında, Pers A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğunu belirtmişti. Ancak, Ankara 10. İdare Mahkemesi, 23.12.2015 tarihli kararında, bu işlemin iptaline karar vererek, Pers A.Ş.’nin teklifinin yeniden değerlendirilmesi gerektiğini vurguladı. Mahkeme, ihalenin iptaline ilişkin işlemin, daha önceki kurul kararlarına dayandığını ve bu kararların iptal edilmesiyle birlikte, ihalede fiyat […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayetlerin ihale tarihinden sonra yapılması başvuru ehliyetini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, şikâyete konu durumun farkına varıldığı 11.09.2015 tarihini izleyen on gün içinde idareye başvurulması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibi 28.09.2015 tarihinde başvuruda bulunmuş ve bu süreyi geçirmiştir. Ayrıca, ihale dokümanına yönelik şikâyetlerin de […]

→

Siemens Advia XP cihazının reaktiflerinin ön hazırlık gerektirmesi, teknik şartnamedeki “primer reaktifler kullanıma hazır olmalı” şar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gürmed Tıbbi ve Teknolojik Sistemler Sanayi ve Ticaret A. Ş. tarafından sunulan Siemens Advia XP cihazının vitamin B12 ve folat ölçüm metodunun, Teknik Şartname’nin D.12 maddesindeki “preanalitik hataları azaltmak amacıyla primer reaktifler kullanıma hazır olmalı” şartını karşılamadığını tespit etmiştir. İlgili teknik görüşte, Siemens cihazının reaktiflerinin, kullanıcı müdahalesi gerektiren ön hazırlık işlemleri […]

→

İhale dokümanlarındaki eldiven sayısı ve mesafe çelişkileri rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanları arasındaki uyumsuzlukların rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen eldiven sayısı ile teknik şartnamede yer alan eldiven sayısının farklı olması ve kontrol araçlarının günlük kat edeceği mesafeye dair çelişkili düzenlemeler, istekliler arasında tereddüt yaratmıştır. Bu durum, tekliflerin hazırlanmasında belirsizlikler oluşturmuş ve ihaleye katılımı olumsuz […]

→

Araç kira bedeli ve amortisman giderine dair bilgi eksikliği ihale teklifinin hukuka uygunluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/MK-101 sayılı kararında, bir ihale üzerindeki itiraza ilişkin yapılan incelemede, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu fiyat teklifinin, araç kira bedeli ve amortisman giderine dair maliyet tespit tutanaklarıyla uyumlu olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgelerde, araç kira bedeli ve amortisman giderine dair herhangi bir bilgi bulunmadığı ve bu durumun ihale sürecinde hukuka aykırılık […]

→

İdarenin başvuru yolları ve sürelerini belirtmemesi hak arama özgürlüğünü ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idarenin doğru bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. İlgili idare, düzeltici işlemin tebliğinden itibaren başvuru sahibinin hangi kanun yollarına başvurması gerektiğini ve sürelerini belirtmemiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hak arama özgürlüğünü ihlal etmekte ve Kamu İhale Kurulu’nun işin esasını incelemesi gerektiği sonucuna varmasına neden olmaktadır. Kurul, […]

→

Aşırı düşük tekliflerin tespiti için sınır değer belirlenmemesi ihale hukuku ilkelerine aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesi konusundaki mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 58. maddesi gereğince, idarelerin ihale süreçlerinde, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük teklifleri tespit etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu yükümlülüğün amacı, ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi […]

→

Azerbaycan’dan alınan iş deneyim belgelerinde apostil tasdiki eksikliği ön yeterlilik aşamasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, Azerbaycan’dan alınan iş deneyim belgelerinin noter tarafından tasdik edilmesinin yanı sıra, bu belgelerin apostil tasdik şerhinin de gerektiği belirlenmiştir. Apostil tasdikinin, belgenin doğruluğunu onaylamak için gerekli olduğu, ancak belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığı gerekçesiyle ön yeterlilik aşamasında değerlendirilmediği ifade edilmiştir. […]

→

Teknik şartnameye uygunluk araştırılmadan ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde teknik şartnameye uygunluk konusunun önemine vurgu yapmıştır. İlgili mahkeme kararında, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği cihazın teknik şartnamede belirtilen özellikleri taşıyıp taşımadığının detaylı bir şekilde araştırılması gerektiği belirtilmiş, aksi takdirde kamu menfaatinin zedelenebileceği ifade edilmiştir. Kurul, bu bağlamda, katalogdan belirlenemeyen eksikliklerin muayene ve kabul […]

→