Kâr hariç yaklaşık maliyetin altında teklif veren firmalar için aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013/145110 kayıt numaralı ihalede, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddiasını değerlendirmiştir. İdare, en düşük teklifi veren Candek Turizm firmasının teklifinin diğer tekliflere göre düşük olmadığını, tüm tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, teklif fiyatının ihale konusu işin gerçekleştirilmesi için yeterli olduğu ve Teknik Şartname’deki giderleri karşılayabileceği sonucuna varılmıştır. Ancak, ihale […]

→

Teknik şartnamede yıllık izinli personelin yerine işçi talebi Tebliğ’e aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık taşıdığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 7’nci maddesinde, yüklenicinin yıllık izin nedeniyle eksilen personeli ek ücret talep etmeden karşılaması gerektiği belirtilmişken, bu durumun Tebliğ’in 78.25’inci fıkrasına açıkça aykırı olduğu vurgulanmıştır. Tebliğ, izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen “Teklif fiyata dahil olan giderler” maddesi, teklif edilen fiyatın, vergi, ulaşım giderleri gibi kalemleri kapsayacağını ve yüklenicinin bu tür artışlar için hak talep edemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2. maddesi, aşırı düşük […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj uyumsuzluğu teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gümüşpınar 8 Derslikli Yeni Bina Yapımı ihalesinde Koç İnşaat Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. İhale komisyonu, Koç İnşaat’ın sunduğu açıklamada, iş kalemlerine ilişkin metrajların idarenin belirlediği metrajlarla uyumlu olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, 21.017/1 poz nolu iş kaleminde, idarenin belirlediği metraj 9.118,650 m² iken, isteklinin sunduğu […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut gerekçe sunulmaması başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırılıkların tespiti için gerekli olan şekil unsurlarını inceledi. İlgili mevzuat gereği, itirazen şikâyet başvurularının, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesini zorunlu kıldığına dikkat çekildi. Başvuru sahibinin dilekçesinde, ihale üzerinde kalan isteklilerin teklif dosyalarının uygunluğuna dair somut bir gerekçe sunulmadığı, sadece genel […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kârsız yaklaşık maliyetin altındaki teklifler için aşırı düşük teklif açık (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru konusu ihalede sunulan tekliflerin, kâr hariç yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İhale, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olarak değerlendirildiğinden, bu tür ihalelerde kârsız yaklaşık maliyetin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili istekliler, Beltur Tur. Taş. Oto. Gıda Ür. […]

→

Tıbbi cihaz ihalelerinde TİTUBB kaydının ihale tarihi itibariyle mevcut olmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teklif dosyasında yer alan belgelerin eksikliği üzerine odaklanmıştır. İlgili inceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklif ettiği ürünün Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası’na (TİTUBB) kayıtlı olduğuna dair belgenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibi, sistemsel bir arıza nedeniyle UBB kayıtlarının ihale tarihinden 3 gün sonra yapıldığını belirtmiş, ancak bu durumun […]

→

Başvuru dilekçesinde somut delil ve gerekli belgelerin eksikliği başvurunun reddine yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvuru dilekçesinin mevzuat hükümlerine uygun olmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesine göre gerekli belgeleri sunmadığı ve idarenin inceleme sürecinde bu hususlara yeterince uymadığı iddiaları, somut delillere dayandırılmadığı için geçersiz sayılmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereğince, başvuru sahibinin dilekçesinde başvurunun […]

→

İmalat kalemlerindeki fiyatların piyasa fiyatlarının üzerinde olması ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Kemal Ekşi’nin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptal gerekçelerinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İptal gerekçeleri arasında, “ekonomik açıdan en avantajlı teklifin imalat kalemlerindeki teklif fiyatlarının piyasa fiyatlarının üzerinde olması” ve “imalat kalemlerinde artış meydana gelmesi” gibi hususlar yer almıştır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklif fiyatının yaklaşık maliyetten %11,5 daha düşük […]

→

İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı düzenlenmesi zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesine ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi ve ilgili ikincil mevzuat gereği, iş deneyim belgelerinin tek bir sözleşmeye dayalı olarak düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, birden fazla sözleşmeye dayanan iş deneyim belgelerinin kabul edilmesinin […]

→

Silahlı özel güvenlik hizmeti gerektiren ihalede silahsız güvenlik iş deneyim belgesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu işin gereksinimlerine uygun olmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de belirtilen yeterlik kriterlerine göre, ihale konusu işin silahlı özel güvenlik görevlisi çalıştırılmasını gerektirdiği, dolayısıyla sunulan iş deneyim belgesinin de bu şartı karşılaması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belge, silahsız güvenlik hizmetine ait olduğundan, yeterlik kriterlerini […]

→

İdari şartnamede iş sağlığı ve güvenliği giderlerine yer verilmemesi teklif fiyatlarını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerinde, ihale konusu hizmetin giderlerinin, sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta, vergi gibi kalemleri kapsadığı belirtilmiştir. Kurul, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu gereğince yüklenicilerin bu tür giderleri teklif […]

→

Hizmet içi eğitim atış giderinin birim fiyat teklif cetvelinde ayrı iş kalemi olarak gösterilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “56 Adet Silahlı Güvenlik Personeli Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, hizmet içi eğitim atış giderinin birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir iş kalemi olarak gösterilmemesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de bu giderin teklif fiyata dahil olduğu belirtilmesine rağmen, ihale dokümanında “malzeme ve genel giderler” başlığı altında yer alması, isteklilerin teklif […]

→

Yaklaşık maliyetin açıklanmasından itibaren 10 gün içinde yapılmayan şikayet başvurusu süre aşımı nedeniyle reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin olarak yaptığı itirazda, yaklaşık maliyet tutarının açıklanması ve şikâyet başvurusunun süresiyle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Başvuru sahibinin, yaklaşık maliyetin 1.026.828,00 TL olduğu bir ihalede, teklifinin bu tutarın üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin şikâyetini, yaklaşık maliyetin açıklandığı tarihten itibaren […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında özel panel çit iş kalemi analizleri ve fiyatlarının uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Erzurum Nene Hatun Milli Parkı Korkuluk Yapım İşi” ihalesinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamaları incelendiğinde, özellikle “Özel Panel Çit” iş kalemi için yapılan analizlerin ve kullanılan fiyatların uygun olduğu tespit edilmiştir. İsteklinin sunduğu proforma faturalar, resmi […]

→