Özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması ihale tekliflerinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, 232 kişilik personel hizmet alımı ihalesinde, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunun ihale dokümanında göz önünde bulundurulmaması, kamu zararı riskini doğurmakta ve yükleniciye gerçekte […]

→

Daha önce esastan incelenen itirazen şikâyet başvurusunun ehliyet gerekçesiyle reddedilmesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşanabileceğini tespit etmiştir. Davacı şirketin, ilgili ihalenin dokümanını satın almış olması ve bu süreçte zarara uğrama ihtimali, başvuruda bulunma ehliyetini ortaya koymaktadır. Ancak, daha önceki bir ihalede benzer bir durumla karşılaşan davacı firmanın itirazen şikâyet başvurusunun, 4734 […]

→

Şikâyet dilekçesinin usulüne uygunluğu ve mahkeme kararlarına uyum zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinin usulüne uygun olup olmadığını değerlendirirken, ilgili idarenin verdiği cevabi yazıda dilekçenin tek başvuru olarak kabul edildiğini belirtmesine rağmen, gelen evrak kayıt defterinde Cengiz Tosun imzalı dilekçe ile ekinde her iki ortağın da imzasının bulunduğu şikâyet dilekçesinin kaydedildiğini tespit etmiştir. Bu durum, başvurunun esasının incelenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun asgari işçilik maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu belirterek, ihale dokümanında yer alan asgari işçilik maliyetinin bu hüküm doğrultusunda belirlenmesi gerektiğine karar vermiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanmasının, ihale maliyetine yansıtılması durumunda kamu zararı doğabileceği […]

→

Yuvarlama hatası nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması kamu kaynaklarının verimli kullanımı açısından nasıl değerlendirilm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili karar, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olan 0,005 TL’lik yuvarlama hatasının, ihalenin esasını etkilemeyecek kadar küçük bir fark olduğunu ortaya koymaktadır. Toplamda 15,60 TL’lik bu farkın, kamu zararına yol açacak şekilde değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, ihalede en avantajlı iki […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine yardımı dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, ihale dokümanının hazırlanması ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu yükümlülüğün dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan 5M Sosyal Hizmetler Gıda Elk. Teks. Taş. Oto. San. Tic. Ltd. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun reddi için eksiklik tamamlama süresi yönetmelikle belirlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin işlemi hukuki açıdan değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, davalı idarenin başvuru sahibinin eksikliklerini süresinde tamamlamadığı gerekçesiyle başvuruyu reddetmesi, itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesini ortadan kaldırmıştır. Ancak, bu tür bir usulün Kurul tarafından yönetmelikle getirilmesinin hukuki bir dayanağı bulunmadığına karar verilmiştir. Dolayısıyla, başvurunun reddine dair işlemde hukuki isabet görülmemiştir. Kurul, […]

→

Yol giderleri hesaplamasında 0,16 TL’lik farkın teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. İhaleye katılan Baybora Hizmet Temizlik İnşaat Gıda Ticaret Taahhüt Ltd. Şti.’nin teklifinde, yol giderleri hesaplamasında ortaya çıkan 0,16 TL’lik farkın, ihalenin esasını etkilemeyecek kadar küçük olduğu tespit edilmiştir. Bu farkın toplamda 499,20 TL’ye tekabül etmesi, ihalenin davacıdan daha yüksek […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayalı iş deneyim belgesi ihale süreçlerinde yeterlilik sağlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, söz konusu belgenin dayanağının kat karşılığı inşaat sözleşmesi olduğu ve bu sözleşmenin bedelinin belirlenebilir nitelikte olmasına rağmen, ihalede iş deneyimini tevsik edici belge olarak kullanılamayacağına karar verilmiştir. Bu durum, ihale mevzuatının gerekliliklerine aykırı olarak değerlendirilmiştir. Kurul, iş deneyim […]

→

Demonstrasyon sırasında harici nebülizatör kullanımı teknik şartnameye uygunluk beyanını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu teklifin teknik şartnameye uygunluk beyanında nebülizatörün dahili olduğu iddiasına rağmen, demonstrasyon sırasında harici nebülizatör kullanıldığını tespit etmiştir. Bu durum, teknik şartnamenin 37. maddesine aykırılık teşkil etmemekle birlikte, davacının bu maddeye uygun bir açıklama yapmadığı sonucuna varılmıştır. İhaleye katılan diğer isteklilerin rekabet ve eşit muamele ilkelerine olan saygısı açısından, […]

→

Açıklama istenmeyen iş kalemlerine ilişkin girdilerin açıklanması zorunluluğu hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rize İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, davacı Ak Mühendislik ve İnşaat Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İhalede, davacıdan açıklama istenen iş kalemleri ile açıklama istenmeyen iş kalemleri arasında, nakliye girdileri gibi kritik unsurların yer aldığı belirtilmiştir. Davacı, bu girdilere ilişkin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında piyasa fiyatlarıyla izah edilemeyen teklifler geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşandığını tespit etmiştir. İhaleye katılan dört istekliden yalnızca iki teklifin geçerli olması, yeterli rekabetin oluşmadığını göstermektedir. İtirazen şikayet yoluyla yapılan başvuru üzerine, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif fiyatının aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında piyasa fiyatlarıyla usulüne uygun olarak izah […]

→

Geçici teminatın irat kaydedilmesi, kamu davası açılan kişilerin ihalelere katılım yasağı ile nasıl ilişkilendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin kararına dayanarak, geçici teminatın irat kaydedilmesi işleminin iptal edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 6359 sayılı Kanun ile getirilen düzenlemenin, kamu davası açılan kişilerin yargılama süresince kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılamayacakları durumunu değiştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, geçici teminatın irat kaydedilmesinin hukuki dayanağını sorgulatmakta ve yeni düzenlemenin dikkate […]

→

İhaleye katılma ehliyeti olmayan başvuru sahibinin ihale dokümanını satın alma hakkı var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale sürecine katılma ehliyetine sahip olmadığını belirlemiştir. İhaleye davet edilmeyen başvuru sahibinin, Kamu İhale Kanunu’nun 28’inci maddesi gereğince ihale dokümanını satın alma hakkı bulunmamaktadır. Bu durum, başvuru sahibinin istekli olabilecek konumda olmaması nedeniyle, başvurunun hukuken geçersiz sayılmasına yol açmıştır. Başvuru sahibinin, Kamu İhale Kurumu’na yaptığı itirazın, ihale sürecindeki hukuka […]

→

Tıbbi görüntüleme ihalesinde minimum gerilim değerinin artırılması rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tıbbi Görüntüleme Hizmet Alımı ihalesinde, başvuru sahibinin minimum gerilim değerinin 80 kV’dan 90 kV’a yükseltilmesi talebini değerlendirmiştir. İddia, bu değişikliğin ihaleye katılımı artıracağı yönündedir. Ancak, yapılan teknik incelemeler sonucunda, mevcut şartnamenin insan sağlığı açısından gerekli olduğu ve rekabeti engelleyici bir unsur taşımadığı belirlenmiştir. Akademik bir kuruluştan alınan teknik görüşte, yüksek kV […]

→