Tek geçerli teklifin kaldığı ihalede rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/MK-432 sayılı kararında, bir ihale sürecinde rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığını değerlendirmiştir. İlgili ihalede, 5 adet ihale dokümanı satın alınmış ve 3 isteklinin teklif verdiği, ancak süreçte yalnızca tek geçerli teklif kalmıştır. Kurul, bu durumun rekabeti engellemediğine hükmetmiştir. Zira, teklif veren tüm istekli firmaların teklif bedelleri, belirlenen yaklaşık maliyetin altında kalmıştır. Kurul, […]

→

İhale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %1 olarak belirlenmesi eşit muamele ilkesini ihlâl eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %1 olarak belirlenmesinin, başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlâl edilip edilmediği yönünden inceleme kapsamına girmediğine karar vermiştir. Bu durum, davalı idarenin bu yönde bir inceleme yapma […]

→

Yargılama sürecinde yasaklı kişinin ihaleye katılımı idari tedbir olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan davacı şirketin temsilcisi Mustafa Eser’in, hakkında açılan kamu davası nedeniyle yargılama süresince kamu ihalelerine katılmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, bu işlemin hukuka uygun olduğunu belirterek, iptal talebini reddetmiştir. Ayrıca, 4734 sayılı Kanun’un 59. maddesi gereğince, yargılama sürecinde […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale teklif bedelini nasıl etkiler ve eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında hukuka aykırılık bulunmadığına hükmetmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elliden fazla işçi çalıştıran işverenlerin %3 oranında engelli işçi çalıştırma zorunluluğu bulunmaktadır. İhaleye katılan davacı şirket, Hazine tarafından karşılanacak engelli işçilerin sigorta primine ait işveren hisselerini teklif bedelini oluştururken dikkate almadığını iddia […]

→

İhale dokümanını satın alarak istekli statüsü kazanan başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İddialar arasında, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu ve bu nedenle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın alarak istekli statüsü kazanması, başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesini hukuka aykırı kılmaktadır. Kurul, başvuru sahibinin menfaatinin etkilenebileceği […]

→

Maliyet tespit tutanaklarının ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olması ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda sunduğu iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, maliyet tespit tutanağına dayanan fiyat tekliflerinin, belirlenen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olduğu ve satış tutarı tespit tutanağının %80’inin altında olduğu yönündeki iddiaların somut ve ciddi nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Kurul, bu iddiaların, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 4. fıkrasının (d) bendine […]

→

İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin oturduğu lojmanın elektrik, su, telefon, internet ve aidat giderleri bütçeden karşılanabilir mi (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Özel İdareler Yılı 2012 Dairesi 1 Karar No 39550 İlam No 40773 Tutanak Tarihi 15.9.2015 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar KONU: İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin ikamet ettiği konuta ait aidat elektrik, su, telefon, internet ve aidat giderlerinin bütçeden ödenmesi. Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 219 sayılı […]

→

İstekli statüsündeki davacının itirazen şikayet başvurusunun ehliyet nedeniyle reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İnter-Ray Taşımacılık Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacının ihale dokümanını satın alarak ihaleye teklif verdiğini ve bu nedenle istekli statüsünü kazandığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının uyuşmazlığa konu ihaleye yönelik şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunma hakkını doğurmaktadır. Ancak, Kurul, davacının ikinci ve üçüncü iddialarını ehliyet nedeniyle reddetmiştir. Ankara […]

→

ONVIF standardına uygunluk belgesi zorunlu belgeler arasında yer almadığında teklif değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gazi Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen kamera sistemleri alım ihalesinde, başvuru sahibi Alerta Elektronik ve Müh. Taah. Tic. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin idari şartnamenin 7.5.3.4. maddesinin uygulanmasını hukuka aykırı bulmuştur. İhale sürecinde, teklif edilen kameraların üreticisinin ONVIF standardına uygun teknik komite üyesi olması gerektiği belirtilmiş, ancak bu üyeliğin belgelendirilmesi ve belgelendirmenin […]

→

Danıştay kararı sonrası eşit fiyat tekliflerinde ekonomik açıdan en avantajlı teklif nasıl belirlenmeli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Isparta Belediye Başkanlığı’nın gerçekleştirdiği bir ihale ile ilgili olarak, eşit fiyat teklifleri durumunda uygulanması gereken yönetmelik hükümlerini değerlendirmiştir. İhale sürecinde, tekliflerin eşit olması nedeniyle Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi gereğince, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi için isteklilerin son gelir/kurumlar vergisi beyannameleri üzerinden bir değerlendirme […]

→

Asgari işçilik maliyeti hesaplamalarında hata iddiası ihale teklifinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir davacı şirketin sunduğu teklifin asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını ele almıştır. Davacı, teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında kalmadığını, hesaplamaların hatalı yapıldığını iddia etmiştir. Kurul, bu iddiaları dikkate almadan başvuruyu reddetmiştir. Ancak, mahkeme kararında, davacı şirketin iddialarının incelenmesi gerektiği ve bu iddiaların kabulü halinde teklifin asgari işçilik maliyetini […]

→

İdarelerin bilgilendirme yükümlülüğünün ihlali, itirazen şikâyet başvurusunun süresinde kabul edilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin şikâyet başvurusunun reddine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İncelemeler sonucunda, davacının hangi kanun yollarına başvuracağı ve süreleri konusunda bilgilendirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, Anayasa’nın 40. maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 12. maddesine aykırıdır. Dolayısıyla, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun süresinde olduğu kabul edilmiştir. Kurul, bu […]

→

İdarenin şikayete 10 gün içinde yanıt vermemesi itirazen şikayet süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresi içerisinde yapıldığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, başvuru sahibinin şikayetine 10 gün içinde yanıt vermemesi, başvuru sahibini yanıltmış ve bu durum, itirazen şikayet süresinin dolmadığı anlamına gelmiştir. Danıştay 13. Dairesi, İdare Mahkemesi’nin başvuru sahibinin birinci iddiasının süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka aykırılık bulmuş ve […]

→

Yerli isteklilerin yabancı ülkelerde düzenlenmiş belgelerinin tercüme ve noter onayı eksikliği ön yeterlikte dikkate alınır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, YDA İnş. San. ve Tic. A.Ş. – EMT İnş. Turz. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim belgelerinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, belgeleri tanzim eden kişilerin imzalarının doğruluğu ve belgelerin onaylanmasıyla ilgili gerekli tasdiklerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, Yönetmelik’in 31’inci maddesinin gerekliliklerine aykırı olarak, yerli isteklilerin yabancı […]

→

İdarelerin şikayet başvurularında kanun yolları ve sürelerini belirtme yükümlülüğü hak arama özgürlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın kararına dayanarak, başvuru sahibinin itirazının süre aşımına uğraması nedeniyle reddedilmesine ilişkin önceki kararında hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etmiştir. Danıştay, idarelerin, ilgili kişilere hangi kanun yollarına başvurabileceklerini ve sürelerini belirtme yükümlülüğünü ihlal ettiğini vurgulamış ve bu durumun hak arama özgürlüğünü ihlal ettiğini belirtmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu’nun 12.01.2009 tarihli kararının […]

→