ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu işle örtüşmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İdare, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, daha önce başka bir ihalede de sunulması nedeniyle uygun olmadığını belirtmişti. Ancak, yapılan incelemelerde, sunulan belgenin niteliği bakımından ihale konusu iş ile benzer özellikler taşıdığı sonucuna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat projesinde sözleşme kapsamında olmayan fore kazık imalatı için yeni birim fiyat tespitinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İhalede Q65cm çapında fore kazık imalatı için teklif alınmışken, işin ilerleyen aşamalarında Q80cm çapında kazık imalatı yapılmış ve bu durum için yeni fiyatlar düzenlenmiştir. Ancak, yeni fiyat analizlerinde müteahhit firmanın sunduğu Q65cm analiz değerleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu aşırı düşük teklifin yeterli olduğunu belirlemiştir. İhaleye ait idari şartnamede, hizmetin isteklilerin kendi araçlarıyla veya kiralama yoluyla sağlanabileceği ifade edilmiştir. Davacı, yol giderlerini Bursa Belediyesi toplu taşıma kartı ile karşılamayı ve diğer personeli servisle taşımayı planlamıştır. Taşıma kooperatifinden alınan teklif, sefer başı ücret olarak belirlenmiş […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde, sözleşme hükümlerine uygun olarak iş kalemleri için revize birim fiyatların belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili sözleşmenin 31. maddesi, iş kalemi miktarındaki %20’yi aşan artışların ve bu artışın sözleşme bedelinin %1’ini geçmesi durumunda revize fiyat uygulanacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, sözleşme eki birim fiyat cetvelinde yer alan iş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin gerçeğe uygunluğunu incelemenin önemine dikkat çekmiştir. Davacı şirket, ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu giyim bedeli teklifinin, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin çok altında olduğunu ve bu durumun ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğunu iddia etmiştir. Kurul, ihale sürecinde sunulan belgelerin usule uygunluğunun yanı sıra, bu belgelerin gerçeği yansıtıp […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale sürecinde ortaya çıkan malzeme standartları ile ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhaleden sonra yapılan uygulama projesinde, kalite standartlarını karşılamayan kum-çakıl malzemesinin yerine, daha yüksek kalınlıkta ve farklı malzemelerle (kırmataş-kum) beton imalatına geçilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu değişiklikler, teknik raporlar ve laboratuvar testleri ile desteklenmiş, Alkali Silika Reaksiyonu (ASR) […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işinde proje değişikliği nedeniyle ortaya çıkan iş artışlarının yeni birim fiyatlarının tespitine ilişkin hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Yapı İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak belirlenen iş kalemi bedellerinin, kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanları incelenerek, yükleniciye ödenen ilave iş bedellerinin, Kamu İhale Kanunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Ltd. Şti. ile ………. Ltd. Şti. Ortak Girişimi arasında gerçekleştirilen “………. İnşaat İşi” ihalesinde damga vergisi kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İhale kararının onay tarihi olan 18.12.2009’da damga vergisinin tahakkuk etmesi gerektiği, ancak istisna belgesinin 29.12.2009 tarihinde alınması nedeniyle geriye dönük bir etkisinin bulunmadığı vurgulanmıştır. Hukuki değerlendirmede, 27 Şubat […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, ihale dokümanlarında özürlü personel çalıştırılmasına dair bir düzenlemenin bulunmadığını ve işçilik giderleri için sadece tek bir satırın ayrıldığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihale dokümanlarına yönelik herhangi bir şikayet veya itirazen şikayet başvurusunda bulunmamış olmaları, bu dokümanların kesinleştiği ve bağlayıcı nitelik taşıdığı anlamına gelmektedir. Kurul, ihale dokümanlarında yer […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, 232 kişilik personel hizmet alımı ihalesinde, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunun ihale dokümanında göz önünde bulundurulmaması, kamu zararı riskini doğurmakta ve yükleniciye gerçekte […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşanabileceğini tespit etmiştir. Davacı şirketin, ilgili ihalenin dokümanını satın almış olması ve bu süreçte zarara uğrama ihtimali, başvuruda bulunma ehliyetini ortaya koymaktadır. Ancak, daha önceki bir ihalede benzer bir durumla karşılaşan davacı firmanın itirazen şikâyet başvurusunun, 4734 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinin usulüne uygun olup olmadığını değerlendirirken, ilgili idarenin verdiği cevabi yazıda dilekçenin tek başvuru olarak kabul edildiğini belirtmesine rağmen, gelen evrak kayıt defterinde Cengiz Tosun imzalı dilekçe ile ekinde her iki ortağın da imzasının bulunduğu şikâyet dilekçesinin kaydedildiğini tespit etmiştir. Bu durum, başvurunun esasının incelenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu belirterek, ihale dokümanında yer alan asgari işçilik maliyetinin bu hüküm doğrultusunda belirlenmesi gerektiğine karar vermiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanmasının, ihale maliyetine yansıtılması durumunda kamu zararı doğabileceği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan dördüncü iddiasının değerlendirilmesi sonucunda, eşit muamele ilkesinin ihlali açısından önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye teklif sunan davacının, değerlendirme dışı bırakılan teklifine yönelik itirazlarının incelenmesi gerektiği belirtilmiş, bu durumun davacının hak kaybına uğramasına yol açabileceği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin itirazının ehliyet yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı Teknik Şartnamesi’nde yer alan bazı maddelerin ihaleye katılımı ve rekabeti kısıtlayabileceği yönündeki iddiaların yeni bir teknik inceleme gerektirdiğine karar vermiştir. Özellikle, teknik şartnamenin B.11, B.12, B.21, B.23 ve B.24 maddeleri ile Üst Düzey Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı Teknik Şartnamesi’ndeki B.12 ve B.22 maddeleri üzerinde […]
