ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işçilere toplu iş sözleşmesi hükümlerine dayanarak yapılan ödemelerin sosyal güvenlik primi matrahına dahil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür ödemelerin sosyal güvenlik primine esas kazançlar arasında sayılacağını belirtmektedir. Dolayısıyla, bu ödemelerin matraha dahil edilmemesi, yasal bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014 Yılı Özel Güvenlik Görevlisi ihalesinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırıldığını tespit etmiştir. İdari Şartname’ye göre, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirmeden önce, aşırı düşük teklif olarak belirlediği fiyatlar için açıklama talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi, aşırı düşük tekliflerin tespitinde, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntılar […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçelerini incelerken, engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale süreçlerine etkisini ele almıştır. İhalelerde, Hazine tarafından karşılanacak işveren primlerinin teklif fiyatlarının oluşturulmasında dikkate alınmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, eşitlik ve rekabet ilkelerinin korunması açısından önem taşımaktadır. Ayrıca, İdari Şartname’de engelli işçi çalıştırılacağına dair bir düzenleme olmaması, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirtilen eksiklikler nedeniyle başvurunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, şikayet edilen durumun farkına varıldığı tarih, idareye yapılan şikayet tarihi ve idarece verilen cevabın bildirim tarihinin dilekçede belirtilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, idarece şikayete verilen cevabın örneği de dilekçeye eklenmemiştir. Bu eksikliklerin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesi uyarınca, ihale konusu servis araçlarının 8 tanesinin yüklenicinin kendi malı olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgeler, araçların kendi malı olduğunu ispatlamak için yeterli kabul edilmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu ruhsatların yeterli olduğunu dikkate almadığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Kemal Ekşi’nin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptal gerekçelerinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İptal gerekçeleri arasında, “ekonomik açıdan en avantajlı teklifin imalat kalemlerindeki teklif fiyatlarının piyasa fiyatlarının üzerinde olması” ve “imalat kalemlerinde artış meydana gelmesi” gibi hususlar yer almıştır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklif fiyatının yaklaşık maliyetten %11,5 daha düşük […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili ihale için belirlenen asgari işçilik maliyeti, giyim ve malzeme giderleri hariç 9.367.142,40 TL olarak hesaplanmıştır. İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması, işçilik maliyetleri ve diğer gider kalemleriyle birlikte toplam 9.655.380,00 TL olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin İdari Şartname’nin 7.1.ı.2 ve 7.5.2 maddelerine uygun olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, Torba Tekstil İnşaat Medikal Temizlik Elektronik ve San. Tic. Taah. Ltd. Şti. tarafından düzenlenmiş olan ve TITUBB’a kayıtlı olmadığına dair yazılı beyanı ile yetkili satıcı olduğuna dair […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 14’üncü maddesinde belirtilen malzemelerin amortismana tabi olmadığı ve bu nedenle teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği iddiasını incelemiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesi gereğince, şikayet başvurularının ihale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren belirli bir süre içinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihale sürecinde şikâyete konu durumun farkına varıldığı tarih olan 08.11.2013’ü izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak bu sürenin geçtikten sonra 25.11.2013 tarihinde başvuruda bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendi uyarınca, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılması gerektiğini tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereğince, bu durumdaki isteklilerin tekliflerinin değerlendirmeye alınamayacağına vurgu yapılmıştır. Başvuru sahibinin yönetim kurulu üyesinin mahkumiyetinin, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet dilekçesinde belirtilen iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin Bayburt Üniversitesi’nden aldığı iş deneyim belgesini sunduğunu iddia etmiştir. Ancak yapılan incelemede, isteklinin aslında Çorum Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş iş bitirme belgesini sunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddiasının asılsız olduğunu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygunluğunu incelemiştir. Yapılan ayrıştırma sonucunda, iş deneyim belgesinin benzer iş kapsamında değerlendirilebilecek kısımlarının toplamı 9.099.667,32 TL olarak belirlenmiştir. Bu tutarın, ihale ilan tarihi itibarıyla güncellenmiş değeri 10.575.262,39 TL olup, pilot ortak Marmara Tem. İnş. Hizm. Ltd. Şti. için istenen 4.888.863,76 TL’lik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru konusu ihalede sunulan tekliflerin, kâr hariç yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İhale, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olarak değerlendirildiğinden, bu tür ihalelerde kârsız yaklaşık maliyetin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili istekliler, Beltur Tur. Taş. Oto. Gıda Ür. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin sürecin hukuki çerçevesini incelemiştir. İdare, 13.12.2013 tarihinde ihalenin iptaline karar vermiştir. Ancak, iptal kararı öncesinde, ihalenin iptaline dair resmi bir kararın ihale işlem dosyasında bulunmadığı tespit edilmiştir. İdare, KUDAKA destekli projenin bitiş süresinin, idari şartnamede belirtilen süre ile çeliştiğini ve bu nedenle iptal kararının […]
